2019年以来，面对新的税收形势和任务要求，苏州相城区税务局主动迎接挑战、层层抓稳落实，以组织收入为中心开展各项工作，通过集中精力抓收入、突出重点管税源、转变思路促服务，实现了税收收入稳定增长，有力锻炼了税务干部队伍，各项工作取得明显成效，展现了新机构的新形象新作为。

助力发展 实现税收任务新突破

上半年，该局聚焦主责主业，依法科学组织收入、规范入库管理、强化税收分析，不折不扣完成了预算确定的税费收入任务。通过完善税源监控管理系统，密切关注宏观经济、重点行业、重点税源情况，建立健全主要税费预测模型，提高了预测准确性。同时充分挖掘数据价值，完善税收分析指标体系，注重做好经济税收运行、税收政策效应等专题分析。为推动减税降费政策在相城落地生根，上半年，该局一着不让，通过减、免、退、抵等方式，共兑现税收优惠近50亿元，占税收收入比重超40%，在支持大众创业、万众创新、扶持小微企业发展等方面发挥了重要作用。

深化改革 推动各项新政平稳落地

新一轮减税降费政策实施后，该局通过网站、微信、办税服务厅、特服号等多种渠道开展宣传，确保纳税人应知尽知、应享尽享，将减税降费政策落实纳入绩效考核、执法督察、纪检监察的重要内容，严格督察落实情况，确保政策落地无死角。以稳步高效的作风推进社保费和非税收入征管职责划转，该局深入摸排了相关费源情况，完善衔接机制、制定业务处理规则。并按照“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的征管模式，推动个人所得税新税制平稳落地，进一步健全了个人所得税管理岗责体系。

惠民便民 营造税收营商新环境

时刻倾听纳税人心声，该局把高效办税作为工作要点，落实好新的办税事项“最多跑一次”清单，合理布局办税延伸点、进驻政务服务中心，努力打造20分钟办税服务圈。该局还推出“套餐式”和“一网”注销服务，优化税务注销即办服务，加快实施退税业务“网上办理”。税收宣传服务已逐步向“信息化、智能化、多元化”靠拢，形成了以传统媒体广泛宣传为主、新媒体精准推送为辅、电话短信一对一通知兜底”的全方位推广新格局，高效回应纳税人对政策、办税事项的疑问。

依法行政 取得税收法治新进步

上半年，该局着力完善重大决策合法性审查制度、公职律师和法律专业人才培养使用制度，推进重大执法决定法制审核、法律人才团队化运作，不断提升依法决策水平。在执法方面，持续规范全过程记录制度及相关要求，规范行使税务行政处罚裁量权，充分发挥大要案审理委员会作用，提升审理质效。以严密监督为保障，该局对外推行执法公示制度，对内完善税收执法权责清单，双管齐下，及时发现和防范执法风险。

凝心聚力 加快机构“四合”建设

半年间，该局将党员活动、群团活动与日常业务结合起来，深入开展各类创先争优活动，为新机构员工提供了互助交流平台。着眼于干部能力提升，该局鼓励各部门“不等不靠、互为老师、自建课堂”，制定实施了有针对性、覆盖全体干部的“业务提升计划”，建立“老带新”、传帮带机制，拉近新老员工、新同事之间的距离，提升队伍整体战斗力。汪刘安 宋惠倩 王立飞

《江苏经济报》   2019年8月5日 A02版