淮安市正安纺织有限公司:

　　根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零六条规定，因采用其他送达方式无法送达《税务处理决定书》淮税稽处〔2018〕72号，现向你单位公告送达。自公告之日起满30日，即视为送达。

　　附件：《税务处理决定书》淮税稽处〔2018〕72号

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局淮安市税务局稽查局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年12月24日

国家税务总局淮安市税务局稽查局

税务处理决定书

淮税稽处〔2018〕72号

淮安市正安纺织有限公司：（纳税人识别号：91320811MA1PBBM448）

　　我局（所）于2018年6月6日至2018年9月6日对你（单位）2017年7月4日至2018年4月30日涉税情况进行了检查，违法事实及处理决定如下：

　　一、违法事实

　　1、虚假经营场所

　　根据企业税务登记资料中的生产经营地址淮安市清江浦区武墩镇工业集中区16号，检查人员进行了实地核实，淮安市清江浦区武墩镇财政出具的证明表明，你公司成立后没有在注册地正常经营。

　　证据1：淮安市清江浦区武墩镇财政所出具的证明。

　　证据2：税务登记资料。

　　2、虚假交易

　　增值税防伪税控系统中无你企业认证发票信息，却有对外开具增值税专用发票信息，2017年7月你企业向丰城市三塾防护用品有限公司、泉州市瑞蒂服装贸易有限公司、嵊州市叶乐园服装厂、嵊州市沁利服饰有限公司开具增值税专用发票25份，发票代码3200171130，发票起号32685327，发票止号32685351，金额合计2483851.33元，税额合计422254.67元，货物名称棉布、化纤布。无证据表明你企业有购进货物却对外销售货物，应为虚假交易。

　　证据：增值税发票存根联发票查询结果、增值税发票存根联物品明细查询结果。

　　3、虚假纳税申报

　　你企业在所属期2017年7月增值税一般纳税人申报的《增值税纳税申报表附列资料（二）》中“农产品收购发票或者销售发票”项目中填列金额3190800.00元，税额350988.00元，增加当期进项税额，逃避缴纳税款。你企业虽然进行纳税申报但通过填列增值税纳税申报表相关栏次，规避税务机关审核比对，进行虚假纳税申报，目前你企业属于非正常户。

　　证据1：非正常户认定资料、走逃失联证明。

　　证据2：2017年7月增值税申报表及附表。

　　4、大宗交易下游企业未付款

　　检查人员去中国建设银行淮安分行查询了你企业登记的资金账户（开户行：中国建设银行股份有限公司淮安市健康支行，账号：32050172553600000427），银行回复资料显示，受票企业基本无资金汇入，你公司存在大宗交易下游企业未付款。

　　证据：你企业中国建设银行淮安分行查询明细。

　　综上所述，你公司利用虚假生产经营场所注册企业，无购进货物的情况下对外销售进行虚假交易，虚假纳税申报逃避缴纳税款，存在大宗交易下游企业未付款，其成立目的就是对外虚开增值税专用发票。

　　二、处理决定

　　上述违法事实，根据《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号）和《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令第587号）第二十二条第二款的规定，你企业2017年7月向丰城市三塾防护用品有限公司、泉州市瑞蒂服装贸易有限公司、嵊州市叶乐园服装厂、嵊州市沁利服饰有限公司开具增值税专用发票25份，发票代码3200171130，发票起号32685327，发票止号32685351，金额合计2483851.33元，税额合计422254.67元，货物名称棉布、化纤布，导致他人偷逃国家税款，属虚开增值税专用发票。根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院第310号令）、《江苏省公安厅　江苏省国家税务局江苏省地方税务局关于印发〈涉税案件移送管理办法〉的通知》（苏公发[2002]第15号）之规定，移送公安查处。

　　限你（单位）自收到本决定书之日起15日内按照规定进行相关账务调整。

　　你（单位）若同我局（所）在纳税上有争议，必须先依照本决定的期限缴纳税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可自上述款项缴清或者提供相应担保被税务机关确认之日起六十日内依法向国家税务总局淮安市税务局申请行政复议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一八年十二月六日