“过去国地税办税厅不在一个地方，办事要两头跑，现在我直接在一个办税服务厅，递交一套资料，就可以办理了，实在是太方便了！”7月13日，江苏天源电力建设监理咨询有限公司蔡会计来办税厅办事时，真切感受到改革带来的“红利”。

7月5日，新组建的国家税务总局盐城市税务局举行挂牌仪式，标志着原江苏省盐城市国家税务局、江苏省盐城地方税务局正式合并。盐城市税务部门不折不扣地落实改革要求，实现纳税人“进一个厅、在一个窗口、报一套资料”即可办理所有涉税事项，持续为纳税人提供更加优质高效便利的服务，切实减轻纳税人办税负担，让纳税人更有获得感。

打响“攻坚战”　整合资源全方位

改革在即，“考验”在即，行动在即。

盐城市税务部门迎难而上，按照保持现有办税服务场所、地点不变的原则，深入推进国税地税办税服务厅和窗口服务整合。明确梳理出市区现有的9个办税网点，包括进驻市政府、亭湖区政府2个政务中心，二手房交易、车购税2个专业厅，原国地税主厅、五星厅、城南厅、开发区厅共有5个综合服务厅，规范所有内外标识。

根据省局列出的事项清单及提交资料，7月4日前，市区所有“一厅通办”办税服务厅实现纳税人办理所有事项实现一次申请、一套资料。7月5日，5个综合厅69个办税窗口全部设置成综合服务,功能设置一致，审批权限一致，运行模式一致，工作要求一致。

“现在，综合办税厅已升级‘一窗一人一机双系统’至第三层级。”盐城市税务部门相关负责人表示，从发票领用、车辆购置税申报，到个人所得税优惠备案等，纳税人办理这些办税事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，真正实现让纳税人“最多跑一次”。

下好“一盘棋”　融合人员全到位

新机构，新作为，新担当。

盐城市税务部门牢牢树立全局“一盘棋”思想，强化业务培训，保持队伍稳定，打造一支“敢打硬仗、能打胜仗”的服务团队。

根据业务量和办税窗口数量,合理配备前台和后台及辅助人员,优化人员结构,满足办税需求。统一编制国地税业务培训计划、培训内容，注重发挥前台人员的积极性和主动性。统一时点集中培训，开展培训12场650人次，安排后续20场次培训计划。

办税服务厅导税员陆玉霞对此有切身感受，“作为税收一线的工作人员，我们丝毫不敢松懈，通过集体学习、12366知识研讨会等方式加紧学习，更新知识，寻求让纳税人满意的政策解答。”

组织团队提供“现场支援”。根据国地税业务分类，在每个综合服务厅派驻精通业务的骨干，现场“一对一”对国地税前台业务进行互帮互学，边教边操作边考试，逐项过关。汇聚总局“115”工程岗位能手的特色服务品牌“樊容工作室”，不断研究纳税服务措施，有力优化服务品牌，树立盐城税务服务新标杆。

组建市级12366分中心。融合原国地税服务热线平台，全面集中12366纳税咨询热线。同时办税大厅和12366咨询热线建立互通机制，相互沟通了解纳税人办税热点和难点知识，提前化解疑难问题。

“作为新办企业的会计人员，我们有很多问题需要咨询，现在一个电话，就详细了解需要知道的税收政策了。这样的纳税服务咨询真要点赞！”盐城市俊义土石方张先生由衷地说。

搭建“快通道”　聚合机制全保障

潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。

盐城市税务部门联合党委高度重视，建立“一把手”负总责，分管领导具体负责，班子成员分工负责，纳税服务部门具体组织，相关部门积极参与的工作格局。各个部门拧成一股绳，劲往一处使，积极搭建解决纳税人办税问题的“快通道”，确保纳税人顺畅办理各项涉税业务。

“改革期间，我们部门之间多次沟通协调，及时处理突发故障，各项工作有条不紊。”该部门税务工作人员李艳介绍说。6月29日，五星办税厅急需配备mis-pos机器，该机器需要经省银联安装软件后才能带回来调试。市局纳服组负责人多次与银联单位对接，最后赶在周五下午就将mis-pos机器从南京带回，当晚完成设备安装。

不仅如此，该部门还统一行政简易处罚。按照税务行政处罚自由裁量权标准，明确在办税服务厅实施的简易处罚操作原则，统一细化标准，实施“一事不二罚”操作，促进“一个尺度”“一个标准”执法，切实维护纳税人合法权益。

目前，市区税务部门制定各项应急预案，及时解决疑难复杂问题，妥善处理突发事件。注重加强办税厅日常监管，严格落实各项管理制度和服务制度，并纳入绩效考核，确保各个办税服务厅稳定运行。

七月似火，改革流金。新税务局挂牌成立后，盐城市税务部门正同心同德，坚持事合人合心合力合，持续优化税收营商环境，扎扎实实地落实减税政策，让盐城百姓和市场主体体验到更多的获得感。

（《盐阜大众报》2018年7月19日头版）