为营造稳定、公平、透明的营商环境，日前，国家税务总局徐州市税务局坚持把服务好纳税人作为推进税务机构改革工作的重中之重，在前期推行“放管服”改革以及办税事项“最多跑一次”清单的基础上，全面整合涉税业务，聚焦纳税人反映最强烈、需求最迫切的问题，精准推出优化税收营商环境“十六条公开承诺”，进一步激发市场活力、促进税收公平、推进效能提升，服务经济发展，让纳税人最大限度地享受到改革红利，增强便利感和获得感。

据了解，此次徐州市税务局推出的16条公开承诺将给纳税人带来诸多便利，承诺内容涵盖优化新办纳税人服务、税费事项“一厅通办”、扩大“全省通办”范围、推行房产交易自助办税、压缩出口退税业务办理时限等多个方面。

其中，把新办纳税人网上办税“套餐式”业务事项由14个增加到15个；符合条件的新办纳税人首次申领发票时限压缩为0.5个工作日。为给纳税人创造更好更优的办税体验，明确承诺在全功能办税服务厅实行税费事项“一厅通办”、综合业务“一窗通办”、相同业务事项“一套资料”“一次申请”。优化12366服务热线，税费业务“一人通答”。完善“一网通办”，110个清单事项“全程网上办”和16个清单事项“最多跑一次”。

优化“互联网+房产交易智能办税系统”，取消报送购房合同、婚姻证明、户口簿、身份证等复印件，逐步推行一般性新购商品房实行自助办税，90%以上二手房业务实现自助办税，联合房管、不动产登记部门实行“一窗受理，集成服务”。

扩大自助办税（费）范围，合理设置自助办税网点，在部分银行、邮政网点和商业密集区等场所增设自助办税（费）设备，方便纳税人（缴费人）就近自助办理税费事项。

提速发票区域配送，符合条件的纳税人申请发票区域配送，当日16点前申请的，次日送达；16点后申请的，市区（三环路内）次日送达，其他区域第三日送达。将出口退税业务办理时限再压缩20%，即在资料完整且符合法定受理条件的前提下，一、二、三类出口企业退（免）税手续办理时限，由原来的5、10、15个工作日分别压缩至4、8、12个工作日。

进一步推动纳税信用体系建设，对A级纳税人推行4大类94个事项“容缺受理”服务。严格规范税务检查，主动减轻企业负担，确保无特殊情况下，同一纳税年度对同一纳税人的实地检查不超过一次。严格执行“一事不二罚”，保护纳税人合法权益。

将措施办法落在实处，让企业享受改革红利。“16项承诺是我们给纳税人的一份改革的礼物，同时也是一场刀刃向内的自我革命，对我们工作人员素质、各项工作机制来说都是一次严峻的测验。”徐州市税务局联合党委书记、局长胡军表示，下一步，徐州市税务局将以新作为彰显新时代税务品质，积极打造温暖便利高效的营商环境，为建设“强富美高”新徐州作出新的更大贡献。

    《徐州日报》2018年8月29日报  作者：闫士亮