形神兼合 创新驱动
丹阳局以改革促进税收业务质效齐升
| 发布时间:2018-09-30 11:07 | 来源: 丹阳市税务局 | 字体:[ 大 ][ 中 ][ 小 ] | 打印本页 | 正文下载 |
国税地税征管体制改革实施以来,丹阳局紧紧围绕“事合、人合、力合、心合”要求,不断探索,勇于实践,通过资源整合、业务磨合、管理融合,合出税务工作新境界和新效率,真正做到税务机构改革推进一步,税收工作融合增进一分,呈现出征管体制改革与税收业务工作“双驱动”、“两促进”良好态势。
一、资源“整合”,服务提档升位
该局以纳税人办税需求及办税难点为导向,把办税窗口作为改革“第一主阵地”布局,通过多项举措组合,逐步实现纳税服务“三个一”:一是“一窗通办”。利用原国税办税大厅功能设施齐全、纳税人办理方便的优势,该局将其改造成综合性大厅。大厅设置17个综合窗口,各窗口“一窗通办”原国税地税全部涉税业务。二是“一机通办”。该局通过“一机双系统”,将纳税人在原国税地税大厅分开缴纳的税费,实行“一机通办”。8月份纳税人税费一机同缴2660笔。三是“一键通答”。在纳税部门设置电话专线,原国地税人员共同承接业务咨询,纳税人咨询“一键通答”。8月份该局原国地税人员共同答复纳税人咨询2833条,提高了答复效率。“三个一”实施到位后,一个窗口、一套标准、一个流程、一套资料办理纳税事项,纳税人切实享受到改革红利。
二、业务“磨合”,管理创出新路
该局以“立”的思维和“破”的作风,加快原国税地税业务磨合,探索新经验,制定新举措。一是加速合。为适应改革节奏,保障改革稳定,该局在新办企业税费种认定、实名办税规范统一、简化优化退税办理流程、统一非正常户的认定等方面,通过调查研究,相继出台多项办法,各项税收业务磨合、并轨加快,业务工作秩序与质量得到保障。二是创新合。为保证基层工作秩序,该局创新思维,对纳税人办理注销业务申请制定“三个统一”注销流程:统一受理,由纳税服务窗口统一受理纳税人注销业务;统一核查应对,原国地税应对分局共同开展核查与风险应对;统一出具文书。该局挂牌第一个月,受理注销业务139户,较以往受理时间减少2个工作日、核查应对时间减少10个工作日。三是依法合。合并处罚涉及原国税地税处罚自由裁量权、二次处罚等问题。该局经过研讨,明确对纳税人原国地税系统内同类型违章信息,均通过金三系统合并处罚,并在违章登记内注明,避免重复操作。8月份该局对当前两个系统纳税人同一违法事项126条进行处罚,提高了工作效率。
三、管理“融合”,工作成效提升
该局一手抓改革、一手抓工作,相互驱动、相互促进、相互作用,税收管理朝纵深推进。一是欠税追征力度提升。该局组建了原国地税人员参加的欠税追征团队,实行联合作战。欠税追征部门与地方政府对接,在追缴清欠担当主力军;征管部门进行欠税信息上报公告;法规部门提供法律支撑,与法院、人行等部门协调对接;基层分局向纳税人送达《税务事项通知书》。经过共同追缴,该局8月份清缴欠税3516余万元,占历年欠税总额的6.7%;清理欠税户数225户,陈欠总户数环比降低11%。二是风险应对效果增强。该局集原国地税管理模式优点,风险应对工作实现“五个一”:一个检查主体对纳税人,成立牵头单位和应对小组,主副岗由原国地税人员担任;一套规范的检查程序,结合原国地税风险应对要求,设计统一规范的应对程序;一次集中约谈,集合所有疑点一次对纳税人开展约谈;一个处理意见,检查及处理内容涵盖所有税种,并出具在一个报告内;一次性采集数据,要求纳税人完整准确填报与生产经营相关的数据。通过“五个一”风险应对,8月份该局共采集133户次4类8项1051条生产经营数据,共补缴税款319万元,户均消除税收风险点7 个,人均应对3户。三是风险处置快速有效。该局将“基础+风险” 管理作为日常征管探索性融合方式,聚合发力。
