十几个人，一间办公室，几台电脑——在江苏徐州，有许多这样的小微企业。凭借灵活的机制和专有技术，不少小微企业快速成长，带动了地方经济发展。为助力小微企业成长，国家税务总局徐州市税务局着力提升小微企业税收管理与服务质效，通过精准落实税收优惠政策、强化银税互动措施，让企业减负增效，帮助当地小微企业“破茧成蝶”，焕发出勃勃生机。据统计，截至2018年11月底，徐州市已有21.86万户次小微企业，享受到了免征增值税4.3亿元的政策“红利”。      

宣传辅导：为小微企业答疑解惑      

据了解，为使小微企业掌握税收业务，用足用好税收政策，徐州市税务局依托新闻媒体、税企微信群多种平台，对小微企业开展税收宣传。同时，在办税服务厅设立小微企业咨询岗、开辟办税“绿色通道”、推出预约服务、一站式服务等10多项服务举措，提高小微企业办税效率。      

该局建立政策辅导员、政策助理员、政策宣讲团三支专家服务团队，深入企业开展“面对面”税收辅导，通过逐户调研、逐项讲解、当面演示等方式，帮助纳税人了解掌握涉税业务和税收优惠政策。截至2018年12月底，徐州市已有8000多家小微企业享受了该局“专家服务团”的上门服务。该局还编印了面向小微企业的《税收优惠政策一本通》，免费发放给小微企业，供企业及时查询学习。     

 “创业初期没经验，对税收政策不了解，税务局‘专家服务团’上门后，才知道我们可以享受好几项税收优惠政策，可以节省不少成本。现在税务人员已邀我进了税企微信群，不懂的问题可以和税务人员交流。”华宝企业管理咨询公司负责人张照岩说。      

腾发物流公司财务人员王苗语介绍说，起初，刚毕业不久的她对涉税业务一窍不通，经过税务人员上门悉心辅导，现如今报表制作、网上申报等涉税业务样样“门儿清”。      

减税降负：助小微企业“轻装前行”      

在做好宣传辅导的同时，徐州市税务局还通过座谈、问卷调查、税企互动等多种形式，了解小微企业的涉税需求，对已认定为小微企业的纳税人加强跟踪管理，强化后续服务，通过加大政策落实力度等措施，助企业“轻装前行”。     

 “税务人员上门征集意见建议，了解我们的经营难处后，和我们一起出主意想办法，这么多人都在帮我们，我们有信心把企业做大做强。”谈起税务机关的服务，徐州新世纪彩色印刷公司财务负责人姚莉莉这样说。      

“税务人员把税收优惠的‘红包’直接送上门，让我们企业感到暖暖的。税收优惠让我们节省了近8万元的成本，用节省下来的资金我们购置车辆，不仅扩大经营规模，也增加了收入。”丰县顺安汽车服务公司财务负责人邬浩宇说。      

据了解，减税降负促进了小微企业发展，同时带动了地方的经济发展和就业。据统计，目前徐州小微企业所创造的工业增加值、新增就业岗位数量在全市经济总量中占比均已达到80%。      

税银互动：给小微企业“输血送氧”     

 “解决小微企业融资难、融资贵的问题，相当于给小微企业及时‘输血送氧’，帮助它们走出困境得到发展。”徐州市税务局纳税服务科科长袁晓丹说。2018年，徐州市税务局通过强化税银互动，已帮助3548户小微企业获得信用贷款18.7亿多元，为企业的发展注入了“源泉活水”。      

目前，徐州市税务局根据小微企业“短、频、快”的资金需求，积极推进“银税+”综合服务平台建设，实现了企业信息授权、资料认证、信息传递等网上“一站式”服务，解决了小微企业贷款慢、贷款难的问题，有效降低了企业融资成本。      

“我们企业有大约90万元的资金缺口，如果补不上，这笔订单就完不成，损失就大了。没想到在税务人员的帮助下，凭借纳税信用好，我们很快就拿到了贷款，解决了问题。”徐州汉隆耐磨材料公司经理蔡先锋说。不久前，该企业接到一个金额200多万元的订单，但生产资金不足让蔡先锋犯了难。在税务人员的帮助下，企业因良好的纳税信用，很快通过“税易融”项目获得了信用贷款，解了燃眉之急。      

“以更大力度落实减税降负政策，以更实举措提升服务效能，帮助企业发展，营造良好营商环境，是税务机关的职责所在。”徐州市税务局局长胡军表示，下一步，徐州市税务局将进一步通过落实税收政策，完善纳税服务，帮助小微企业做大做强，助力地方经济发展。

《中国税务报》2019年1月1日报 作者：闫士亮 本报记者 徐云翔