本报记者 司马珂 本报通讯员 郑瑞轩

　　1月9日，国务院常务会议决定推出针对小微企业的新一轮普惠性减税降费政策措施。1月17日，财政部、国家税务总局发布了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，明确提高增值税小规模纳税人起征点、放宽小微企业标准并加大所得税优惠力度、扩展初创科技型企业所得税优惠政策适用范围，并授权地方政府在50%的幅度范围内减征增值税小规模纳税人资源税、城市维护建设税、房产税、印花税（不含证券交易印花税）、城镇土地使用税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加（简称“六税两附加”）。

　　这次的减税降费政策有何特点？对我市小微企业有何影响？如何领取这个政策红包呢？近日，我市税务部门详细解读了这一减税降费的新政。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新一轮减税降费政策措施的特点

　　“三扩大”体现了减税降费政策的普惠性。增值税小规模纳税人的免税标准由月销售3万元提高到了10万元；进一步放宽了企业所得税小型微利企业标准：企业资产总额5000万元以下，从业人数300人以下，应纳税所得额300万元以下；进一步提高了初创科技型企业条件中从业人数、资产总额和年销售收入标准。

　　“三加力”体现了减税降费政策的大力度。在提高增值税小规模纳税人增值税免税标准的同时，最高可以按50%的比例减征“六税两附加”；小微企业年应税所得额不超过100万元的部分，在原减半征收企业所得税的基础上可以再减半，年应税所得额100万到300万的部分，减半征收；已经享受资源税、城市维护建设税等地方税及附加优惠政策的增值税小规模纳税人还可以叠加享受地方新出台的减征优惠。

　　“两统筹”体现了减税降费政策的政策延续性和地方自主性。“六税两附加”的减征优惠，由省级人民政府确定，统筹考虑了地方实际情况和精准施策需要。江苏的减征优惠政策是国家高限50%，为顶格优惠；国家税务总局对新老政策的衔接适用政策问题进行了明确，有利于政策衔接和实施的简明易行好操作。

　　经初步测算，小微企业增值税优惠，惠及全市17.1万户小规模纳税人，减免税7.44亿元。小微企业所得税优惠，惠及全市近6万户小微企业，减免税6.11亿元。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　纳税人领取减税降费红包很便利

　　税务部门将采取一系列简化申报流程、提高办税效率的举措，尽最大努力提高办税便利，促进纳税人更好享受政策红利。

　　“三个无须”。符合条件享受小微企业普惠性减税政策的纳税人无须任何审批流程，无须任何核查手续，无须任何证明资料，只要如实填写纳税申报表即可享受。

　　“三个自动”。采用电子申报方式的纳税人，只要项目填写完整，系统就可以自动帮助享受减免税优惠，包括自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策，自动计算纳税人的可减免税金额，自动生成纳税申报表。

　　“四个可以”。在普适性便利的基础上，不同税种的减免还各有一些既增便利和具实惠的措施安排。该选择的可以选择。如果部分增值税小规模纳税人出现有些月份月销售超过10万元，但按季计算不超30万元的情况，可在一个会计年度内选择按月或按季申报纳税方式上变更1次。该调整的可以调整。对按月预缴企业所得税的企业，如果年度中间符合小型微利企业标准，可以调整为按季预缴申报。该延续的可以延续。对已经使用增值税发票管理系统开具普通发票的小规模纳税人，在免税标准提高后，仍然可以使用现有税控设备继续开票。该抵减的可以抵减。地方税减征的实施时间为2019年1月1日，符合条件的纳税人如果未及时申报享受减征优惠，可申请退税或抵减以后纳税期的应纳税额。

　　据介绍，全市各级税务机关已经把“落实减税降费”作为2019年税收工作的主题，确保各项政策措施落细、落准、落实、落到位。

　　目前，全市各级税务机关已经并正在紧锣密鼓地开展相关工作。他们利用网站、微信、征纳工作群等载体，采取宣传视频、网上授课、宣讲材料等形式，开展政策宣传，让广大纳税人应知尽知。分级分类组织纳税人培训，帮助纳税人应懂尽懂。系统筛选数据信息，进行提醒，让广大纳税人应享尽享。内部做好政策业务培训和操作实务辅导，为便利纳税人享受税收优惠提供支持和保证。

　　《镇江日报》2月11日第01版