【无锡日报】专版:市税务局全力打造税收营商环境最佳体验区“无锡样板”
发布时间:2019-08-14 17:09 | 来源: 无锡日报 | 字体:[ 大 ][ 中 ][ 小 ] | 打印本页 | 正文下载 |
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立足纵深推进国税地税征管体制改革新起点,迈步争当服务高质量发展“先行军”新征程,无锡税务部门始终高度契合无锡领跑全省高质量发展目标,精准对接产业强市主导战略和全面融入长三角一体化发展布局,对标国内领先、国际一流,充分释放减税降费政策红利,集成创新“放管服”改革举措,全方位打造税收营商环境最佳体验区“无锡样板”,为无锡三个“走在前列”打造强引擎、注入新动能。在2018年全省营商环境“纳税”评价先进地区中,无锡名列苏南之首。
减税降费,倍增经济发展活力
减税降费是解经济之困、减企业之负、增民生之福、保发展之稳的关键之举。市税务局坚持把纳税人的“获得感”作为落实减税降费的出发点和落脚点,借力大数据和智能信息技术,全方位问需问难,针对性精准出招,切实将一揽子减税降费“真金白银”化为企业自信前行的发展红利。全年预计可减轻我市企业税费负担约210亿元,为地方经济发展增添新动能。
“嗨,您好,我叫‘税小云’,请问您是无锡商业大厦大东方股份有限公司王精龙吗?下面由我来为您介绍一下减税降费相关政策。”“您好,2018年度汇算清缴申报工作即将到期了,提醒您按时申报哦!”
通过实名比对、精准识别、智能推送等功能,4月1日起,声音甜美,能说会听的“税小云”已经为1万多户纳税人提供了“听得见”的服务,有效实现了对目标纳税人办税事项的智能推送和优惠政策的精准宣传。
“第一次听到优惠政策宣传,就为我们送来10多万元的减税‘红包’,第二次接到涉税提醒,发现我们离所得税申报期只剩最后一天,小云同学的来电精准又及时,真是企业的好助手、好管家!”无锡国盛生物工程有限公司朱玲兴奋地表示。
“让干部走出去,将政策带下去”。税务部门还全面启动了减税降费“宣传·辅导·问需”大走访活动,一个月内时间,从局领导到每一名基层干部“包干到户”,通过多种方式对17余万户一般纳税人“面对面”问需求、“手把手”讲政策、“账对账”算红利,实打实地打通了减税降费的“最后一公里”。
一大批企业及时享受到减税红利。无锡先导智能装备股份有限公司是全球新能源装备的龙头企业,年研发收入占销售总额6%以上。财务总监徐岗高兴地表示,受益于研发费加计扣除比例提高到75%政策扩大至所有企业,公司预计全年享受加计扣除优惠1.81亿元。受益于增值税税率下调新政,预计今年可节约增值税现金流2000万元,有力增强企业发展动能。
数据显示,全市上半年制造业减免增值税25.84亿元,户均减税达2.44万元,在同期各行业中居首。除了制造业规模企业,小微企业也收到了减税降费的普惠性“红包”。仅提高小规模纳税人增值税免税标准一项,全市就新增3.38万户纳税人迈入增值税“免税”行列。
“今年小微企业标准大幅放宽,我们的企业所得税预计可以降低70%以上。”今年的新政让无锡市求实特种模具有限公司也符合了享受小微企业所得税减半征收优惠的条件,总经理杨定杰算了一笔账:按照去年的应纳税所得额测算,今年可以少缴企业所得税26万元左右,加上增值税税率下调,两项合计减税70多万元,让企业的流动资金更加充裕。
为了及时跟踪减税降费政策的落实成效和企业税负变化,打造减税降费“硬账单、铁账本”,市税务局还创新开发了“税效通”政策效应服务平台与“税库通”财税信息共享平台,既通过“机生机汇”及时发现税负异常企业,逐户辅导解决,又实现出口退税即到即审,其他多缴、留抵退税全面提速,确保减税降费政策不折不扣落到实处。
上半年,得益于减税降费,企业税费成本进一步降低,巩固了供给侧结构性改革降成本成效,提升了企业盈利水平:1-5月全市规上工业利润同比增长8.8%,高于全省平均水平12.8个百分点,服务业营业利润同比增长40.2%,高于全省平均水平31.8个百分点、增速位居全省第一。
简政优服,助力企业“轻装前行”
对标国内领先、国际一流税收营商环境,市税务局在全省率先出台争创税收营商环境最佳体验区行动方案和监测评价指标体系,以“不见面”审批服务为方向,持续推进办税缴费便利化改革,积极推动税收领域“放管服”改革提档升级,切实减轻纳税人的制度性交易成本。
“1小时就能办完,真快!”在市区不动产登记中心窗口办完存量房过户手续的市民周爱亮激动地说。这次他只跑了1趟、用了近1小时就办妥了不动产登记手续,而以前办同样的手续他花了3天、跑了2趟。这缘于我市深度对接“3550”改革要求,在全省率先开发应用不动产交易集成服务平台。作为不动产交易的重要一环,市税务局积极参与平台开发建设,将涉税资料从9项精简至4项,提速升级税务端事项“在线即办”。
从便利市场主体准入和准出入手,市税务局持续加大简政放权力度,精简优化办税流程,激发市场主体活力。一方面,在省内率先试点新办企业“综合套餐”服务,将原先新办企业税务端需要填写的24张申请表单整合成一张综合申请表,电子税务局“一键申请”,办税厅“一窗出件”。“点点鼠标提交申请,这么快就领到了税控盘和发票,真是没想到。”无锡溯源堂健康科技有限公司财务王瑛惊喜地发现,原先需要近一周时间才能完成的事项如今半天甚至最快2个小时就能办成。今年上半年,全市网上新办套餐申请量18330件次,准期办结率达到99.53%。另一方面,优化注销税务登记流程,对符合条件的纳税人推行清税证明免办、注销即办、“承诺制”容缺办理等服务举措,便利市场主体有序退出。目前,有近六成符合条件的纳税人享受注销即办和容缺服务。
推动办税缴费便利化改革是市税务局近年来优化税收营商环境的“重头戏”。随着优化税收营商环境28条和税收营商环境最佳体验区行动方案的发布、推行,税务部门在多元拓展服务平台、简化优惠流程办理、不见面服务提效扩面等方面进一步创新、升级。
“我们业务量大,每个月得开几万份发票,以前都要赶到税务部门去申领,每次都是用车装,光搬运就要一天。”无锡小天鹅股股份有限公司财务总监孙宇男说。随着“全程网上办”事项的不断扩围,企业只需点点鼠标,通过网上审核后就能领发票。而“互联网+税务”服务模式的推行,更令他们通过手机就能开具电子发票,便捷程度超乎想象。
通过优化办税方式,让数据多跑网路、纳税人少跑马路。市税务局着力整合服务资源,丰富多元办税渠道。目前,代开增值税发票、所得税优惠备案、开具个税完税证明等7大类110项办税事项可“全程网上办”,纳税人、自然人信息采集等5大类16项业务则只需“最多跑一次”,“不见面”业务量达95%以上,确保纳税人办税成本只减不增。
亲商助企,激发市场主体活力
聚焦无锡创新驱动核心战略和产业强市主导战略,市税务局通过“分类指导、一业一类”全面对接无锡现代产业发展的优先选项和主攻方向,做到精准引导、精准扶持、精准服务。
“像我们这样的大型主题乐园,发票需求量很大。没想到税务干部第一时间上门解难,把我们的发票用量提到了5000份,真是解了燃眉之急。”无锡融创文旅城主题乐园副总经理刘靳说。作为无锡乃至长三角的特大型“文旅项目”,自无锡融创文旅城项目2013年启动以来,税务部门就组建专门团队主动对接,密切跟进项目建设情况,协调解决问题困难,鼓励用好政策优惠,及时响应服务需求,为乐园如期开业,顺利运营提供了有力支持。
上半年,市税务局还与市工商联签订税企服务战略合作协议,发布《落实减税降费促进民营经济高质量发展十大举措》。以民营企业、上市公司、高新技术企业、“走出去”企业和“专精特新”成长型企业等为重点,税务部门进一步完善“税务营商专员”制度,及时响应企业诉求、帮助解决实际困难。
从辅导当地投资和税收政策,提醒跨国税收风险,到解决各种个性化的涉税问题……无锡凤凰画材有限公司财务周建清对涉外税务专家团队的专业服务由衷点赞。“我们还是江苏首个享受税收协定饶让条款优惠的企业!”周建清说。2018年,公司为一笔越南子公司分回的巨额利润如何申报缴税犯了难,咨询多家专业机构得到的答复也不尽相同。了解情况后,税务部门第一时间上门调研,考虑到利润涉及年份期间越南税制变化较大,深入研究协定政策,结合企业实际,充分论证抵免方案,顺利帮助企业享受了近2000万元的税收抵免优惠,特别是专题辅导企业成功适用中越税收协定饶让条款,饶让抵免1400多万元。
“我们公司正在起步阶段,订单虽然多,但是流动资金十分紧张,幸好有线上‘税银贷’,帮我们解了燃眉之急!”仅仅一天半的时间就获得了300万元信用贷款,这让无锡美达无损检测设备有限公司财务负责人徐德全很惊喜。
通过深化税银互动,增值纳税信用,企业可以实现贷款申请、审批授信等全部环节“线上办”。仅今年上半年,通过电子税务局金融街已累计帮助守信纳税人享受纳税信用贷款92.97亿元,有效破解企业融资难、融资贵的问题。
日前,省内首家以行业服务为特色的专业志愿服务项目——“阿福税援”税务志愿品牌的启动,又为深化税收共治,凝聚税收服务高质量发展合力开辟了新阵地。来自涉税专业服务机构、技术服务单位、高等院校专业师生、行业协会等具备专业财税知识的人员纷纷加入志愿者行列,与税务部门共同为初创企业、小微企业、有税收服务需求的纳税人等提供税收宣传、税务咨询、协助办理等服务,为纳税人减轻负担、规避风险。截至目前,全市已成立5家税务志愿服务工作室,招募志愿者达200多人,成为新时代文明实践和税收服务的一道靓丽风景
《无锡日报》 2019/08/02 05版