无事不扰、有求必应。在市场主体全力复工复产的关键时刻，国家税务总局太仓市税务局从纳税人缴费人需求端出发，探索性地推出“简事快办”、“容缺办理”、“否决报告”三项机制，通过办好这三件事，实现纳税人缴费人办事更快、效率更高、体验更舒心。

简事快办——分离简事、快事快办

“我特意看了看表，从我进门到办好事出门，全程只要5分钟！”苏州昭衍医药科技有限公司财务经理刘敬乔有些难以置信。

“简事快办”窗口的设立，这样的“5分钟办税圈”已经成为常态，而在此之前，由于部分复杂业务办理时间长，办理简易业务的纳税人缴费人不得不等待较长时间。

“简事快办的核心就是分离简事，快事快办”国家税务总局太仓市税务局纳税服务部门负责人介绍，通过对窗口业务进行繁简划分，梳理出“实名信息采集、税务登记信息变更、完税证明开具”等简易事项，设立简事快办专窗，实施分流叫号，进入快办通道，大大压缩了简易业务办理时间，办税高峰期服务厅等待人数减少了30%，办税效率提升了62.5%。

“即使是在4月份这样的大征期，在简事快办窗口，我们依旧可以很快办完业务，虽然只是一次窗口的调整，但本质上是一份为民服务的心！”亿迈齿轮（太仓）有限公司办税人员黄美菊高兴地从税务干部手中接过完税证明，全程用时不到2分钟。

容缺办理——承诺之上，急事急办

让“最多跑一次”真正落地，机制先行是基础。太仓市税务局对出口退税实地核查、发票调版增量、完税证明开具等事项启动了“容缺办理”服务，针对纳税信用A、B类企业，纳税人办税资料不齐时，只要基本条件具备，主要申请材料齐全且不影响实质性审核的，经过申请人作出相应承诺后，窗口均先予受理，当场告知需要补正的材料、时限和超期补正的处理办法。

太仓晶阳服装辅料有限公司，主要经营服装辅料及成品，代理商品及技术的进出口业务，是一家内资进出口小微企业，2020年5月12日首日申报出口退税业务。根据现行政策规定，首次退税需要实地调查才能办理，但在疫情期间，税务部门积极启动“容缺办理”制度，开展“非接触式”调查，采取案头分析方式，为企业退税1.8万余元。

伴随企业复工复产的加速，企业发票调版增量的紧急需求时有发生，“给力！给力！给力！”接连三个给力，是太仓市重点工程发展有限公司财务负责人杨优莲对税务部门“容缺办理”的切身感受。她任职的太仓市重点工程发展有限公司主要承担重点工程项目的建设管理，公司负责建设的某重点工程总造价8亿元，急需在5月底前开具发票进行结算，由于企业之前从未申领过发票，因此需要办理开具发票的全套手续，而她来到税务部门咨询时已经是5月28日。按照规定，企业在申请发票调版增量时，需要提供相关证明材料，但由于时间紧张，企业未能准备齐全，在充分评估涉税风险后，税务部门允许企业先办后补，5月29日下午，企业顺利完成了所有发票的开具，6月2日，杨优莲第一时间主动补齐了相关材料。

“容缺办理就是税务部门对我们纳税人最珍贵的信任、理解和支持啊！”杨优莲深有感触，据悉，自疫情暴发以来，太仓神州生物制药有限公司，苏州博趣商贸有限公司等214户纳税人享受到了容缺办理服务的红利。

否决报告——首问负责，难事办好

“不简单说不，不轻易摇头”这是太仓市税务局作风效能建设“十不准”的规定，也是“否决报告制”的要义。据介绍，在纳税人涉税业务办理中，对暂不符合相关规定或窗口人员无法办理的事项，不允许简单机械地否决纳税人诉求，应将相关事项及时上报至纳税服务部门，由其协调解决。

“不简单摇头的背后，是税务部门把‘麻烦’留给自己，把‘便利’留给纳税人”前不久刚刚体验过否决报告制的纳税人吴先生深有感触。不久前，吴先生受房东张先生所托代开私房出租发票，该房产为张先生夫妻共同所有，根据要求，需要提供房产证上所有权利人包括共有人身份证原件进行查验，并提交身份证复印件及委托书，由于张先生夫妇均为外地户籍且人在外地，吴先生很难准备齐全这些材料。

“我原本还在为这些资料发愁，没想到窗口的工作人员一个电话就帮我解决了。”吴先生口中的“一个电话”，实则是一次服务的流程再造。窗口工作人员得知了吴先生的困难后，及时电话上报纳服部门，纳服部门牵头，联合税政、征管、风险等多部门对代开发票所需资料进行研究讨论，对代开专票、普票、出租不动产所需资料进行最大限度简化，最终形成了《代开发票资料一览表》，压缩资料近50%。最终，吴先生仅需提供房产持有人中单方身份证明等资料即可开具发票。

“我们是最接近纳税人的一线部门，面对着复杂多元的纳税需求，必须坚持上善若水的服务理念，以水的柔顺去填补政策与需求的缝隙”国家税务总局太仓市税务局主要负责人表示，接下来要持续把这三件事做精做细，把“小细节”干出“大效应”，把亲商爱商的“口头告白”升级为“真心行动”，真正用税务人的辛苦指数换取纳税人的满意指数！