如果选一个“十三五”时期的税收热词，毫无疑问，“减税降费”要占得最重要的一席。习近平总书记指出，“减税降费政策措施要落地生根，让企业轻装上阵”。党中央、国务院高度重视减税降费工作，要求切实把这件利企惠民促发展的大事办实办好。“十三五”时期，一项项为市场主体减负的税费优惠政策接连出台，为千千万万企业减轻负担，增添了创新创业的底气和信心，在促进经济高质量发展中发挥了重要作用。

税惠利企 减税降费持续加力升级

“留得青山，赢得未来。把减税降费政策落到企业，在经济下行压力下有力鼓舞了市场主体发展信心。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起认为，“十三五”时期，我国企业税费“包袱”轻了下去，企业“钱袋子”鼓了起来，减税降费激发市场主体活力的政策效应正在逐步显现。

据统计，2016年至2020年新增的减税降费累计将达7.6万亿元左右，特别是2019年实施更大规模减税降费，全年新增减税降费达到2.36万亿元，占GDP的比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点。

税务部门调查数据显示，随着国内疫情得到有效控制，叠加减税降费政策落地见效，企业发展预期逐步增强。税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计今年四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点。增值税发票数据显示，今年8月份，全国企业购进货物服务总金额同比增长9.6%，快于销售收入增速0.2个百分点，反映企业对经营前景充满信心。

“一系列减税降费政策措施让我们及时‘解渴’。”江苏月恒家纺有限公司负责人王俊杰介绍，得益于减税降费带来的红利，企业将投入资金研发新型面料，向家纺行业中国“智造”迈进。

“减税降费是一项应对经济下行压力的重大财税政策抉择；是一项推动高质量发展的重大经济战略决策，是一项事关国家治理全局的重大政治决断。”国家税务总局党委书记、局长王军多次强调落实减税降费政策的重要意义。全国税务系统不折不扣落实党中央、国务院决策部署，从税务总局到各省、市、县税务局，均成立“一把手”负总责的减税降费办公室，对各项减税降费任务逐一分解细化，一茬接着一茬干，对标对表盯着抓。

为方便纳税人缴费人享受减税降费政策红利，税务部门不断优化服务。目前，我国企业纳税人有90%以上的业务量可以通过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以上；全国8000多个办税大厅设置近4万台办税缴费自助设备；疫情期间，全国税务部门共为21.6万户纳税人办理延期申报，为6.6万户纳税人办理延期缴纳税款。

税务部门还持续简化办税缴费程序，全面精简办税资料，推广发票“网上领、免费邮”服务，让企业足不出户就可领用、开具发票；深化不动产交易登记和缴税业务协同，推动“一窗受理、并行办理”全覆盖及网上受理，努力实现纳税人“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。持续推进“备案改备查”，将国家层面新出台的优惠政策全部实行“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”的方法，进一步便利减税降费落地落实。

利当下也惠长远，谋一域更促全局。在改革步入深水区之时，减税降费为我国经济高质量发展注入动能，在经济社会发展的历史长河中标注了新的刻度。

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