岁月不居，天道酬勤。2019年，国家税务总局常熟市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣市委“促发展、补短板、解难题、精管理”十二字方针，在市委、市政府和上级局的正确领导下，在广大纳税人的大力支持下，坚持减税降费和组织收入并重，执法监管和优化服务并举，有力服务常熟经济社会高质量发展。全年组织各项税费收入435.14亿元，完成地方公共财政预算收入172.02亿元。先后荣获“全国五一劳动奖状”、全国“七五”普法中期先进集体、“江苏省文明单位”、“江苏省五四红旗团委”等荣誉。

凝聚共识

党建引领显担当

坚持学深悟透，提升政治站位。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，累计对标找差检视问题98个，制定整改措施132条，已整改到位126条。深化履责担当，加强政治统领。制定《党务工作统筹意见》，紧扣税收中心工作谋划推进基层党建，实现党建工作与税收中心工作的同频共振。强化支部建设，完善政治功能。落实纵合横通强党建工作机制，推行党支部“六化”建设，实施“海棠花红”先锋阵地提升工程，推进“一支部一品牌”行动支部建设，提升党支部组织力。提振作风效能，净化政治生态。开展政治生态专项调研检查及形式主义、官僚主义专项整治，出台《关于解决全市税务系统形式主义突出问题为基层减负若干措施》，明确6个方面20项任务，政治环境进一步肃清。

彰显主题

减税降费送红利

先后完成9批292项工作职责事项清单，组织2轮全覆盖式的专项督查，积极开展“一对一”精准宣传、“点对点”政策推送和“面对面”培训辅导，实现减税降费政策宣传100%全覆盖。累计组织集中培训5万人次，发放宣传折页15万份，在微信公众号推送相关内容200余篇，有效确保了减税降费政策应享尽享，有力提振了各类经济主体发展信心。全年直接兑现优惠减税降费192.49亿元。其中，办理出口退税71亿元；兑现新增减税降费45.94亿元。减税降费工作被人民网、经济日报、新华日报等主流媒体多次正面报道。

提高标准

便民办税提速度

推进5个办税服务延伸点进驻乡镇便民服务中心，实现政务服务一门办理和纳税服务一厅办理。落实“放管服”改革要求，取消60项税务证明事项；优化企业注销税务登记流程，免办、即办注销比例达到65.92%，户均注销耗时同比缩短7.34天；提速出口退税办理，平均退税缩短到5个工作日。开展与外部门业务的一窗集成办理，城区四个街道的内资新办企业从申领营业执照到办理新办企业套餐最快1个工作日内可完成。推出微信扫码办税功能，上线新办套餐智能审核，后台审核平均办结速度由原来的30分钟缩减至15分钟，全年非接触式办税比例达95.84%。

深化协作

拓展渠道优服务

主动融入地方社会综合治理体系，构建完善符合常熟实际的社保费网格化管理工作体系，稳扎稳打实现机关四险、机关养老、城乡居民养老和医疗保险的平稳征收。与工商联建立长效动态合作机制，依托“纳税人之家”打造协同共治示范平台。联合人行建立以纳税信用为基础的银税互动合作机制，帮助解决小微企业融资难题，推动13家金融机构推出17款银税产品，累计为1458户守信小微企业纳税人发放贷款5.84亿元。探索建立社会共治志愿服务机制，在加强中介机构监管的基础上，发动涉税专业服务机构财务人员组建“虞税同行”纳税服务志愿者团队，实现志愿服务“共治共享”。

创新思路

分类施策促法治

推进“1+5”新税收征管体系，建立重点税源企业联系工作机制，确定656户重点税源联系企业“一对一”开展管理服务；依托网格员对面广量大的中小企业纳税人开展“滴灌式”纳税辅导；精准对接“走出去”企业需求，联合市发改委、苏州常熟经开区税务局共同举办全市“一带一路”建设政策宣讲；落实以街道乡镇设置协税护税管理的总框架，构建个体税收社会化管理和服务新格局。携手教育部门在全市中小学设立税收普法课程，联合常熟理工学院开展“校—税合作”，在苏州区域率先把税法知识纳入国民教育体系。常态开放常熟市税收普法教育基地，接待各界群众参观8000余人次。基地被江苏省税务局推荐参加全国税收普法教育示范基地评选,被市委宣传部确定为“常熟市新时代文明实践点”。

严管厚爱

干部队伍展风采

用好绩效管理“指挥棒”，形成符合常熟税务实际的绩效考核规则和指标体系。实施“提素能、练精兵”人才培育工程，确保双周一项全员培训项目，组织各类融合培训83项；参加总局练兵比武网络竞赛，7名干部晋级省局比赛。制订《国家税务总局常熟市税务局税务文化建设纲要》，紧扣“全心全意为人民服务”核心，建立六项保障机制。建立健全党员之家、职工之家、团青之家、妇女之家和阅读书屋“四家一屋”工程，组建太极、摄影等兴趣小组，丰富干部职工文化生活。对接全市新时代文明实践中心建设，牵头“常熟市文明单位新时代文明实践志愿服务支队”组织4大类、106次文明实践活动，以志愿服务增强为民意识、密切党群关系、提升服务本领，“文明单位志愿服务直通车”品牌入选2019年苏州市百个重点志愿服务项目。