近日，南京市发布了涵盖“新基建、新消费、新产业、新都市”的四个行动计划。“四新”行动计划发布以来，南京市税务局聚焦“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的要求，落实落细各项税收政策，减税费、优服务，关注新技术、新业态企业发展，有效助力企业渡过难关,助力新型智慧城市建设。一季度，南京累计实现减税降费130.13亿元，其中2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费58.83亿元。

减税降费助力“新基建”持续发力

疫情发生以来，党中央、国务院聚焦支持疫情防控工作、减轻企业社保费负担、支持小微企业和个体工商户发展、稳外贸扩内需，先后出台多批税费优惠政策。

“对我们公司来讲，税收优惠政策帮助不小。”南京汇鑫光电有限公司企业财务夏菲菲说道，“尤其是受疫情影响，企业销售收入下降，各项税收优惠政策的密集发布和落实，让企业资金周转缓了一口气。”疫情发生以来，汇鑫光电仅社保费就已减免约16.24万元，一季度作为高新技术企业还享受减按15%税率征收企业所得税，减免税额约66.85万元。

与城市5G建设发展相似，南京轨道交通这些年也是迅猛发展，随着增值税改革的持续深化以及建筑行业的税率下调等政策，打通了地铁公司流转税的抵扣链条，疏通了上下游经济生态链。

“今年以来，我们享受到了76.42万元的研发费用加计扣除和5212.56万元的社保费减免，再加上留抵退税实现退税2.08亿元。近三年来，土地使用税就减免税款超过7000万元，批复集团自用的、直接用于地铁工程建设和运营管理的房产税困难减免超过6亿元！大大地减轻了公司的资金压力，我们有更充足的资金去开启新基建的加速模式。”南京地铁集团财务负责人罗元涛表示。目前，南京S9号线成为全省首条移动5G全覆盖的地铁线路，地铁7号线已进入全面施工阶段的，将是南京市第一条全自动无人驾驶线路。”

扶企锦囊助力“新消费”迭代升级

南京市税务局按照“战疫情、促发展”的工作要求，推出“战疫扶企锦囊”，让在宁企业看得懂、能享受，走出疫情、全面复苏。

“直播经济”“数字经济”成为了当下新消费发展中的新业态。南京大众书网图书文化有限公司在数字阅读领域展现了强劲的成长力 。“减税降费政策和南京良好的税收营商环境为公司的发展提供了有力支持，研发费用加计扣除比例提高至75%后，税务部门主动告知这一利好，公司的研发成本下降了，负担更轻了，技术研发的积极性更高了。”大众书网今年预计可享受研发费用加计扣除近4000万元，预计减免企业所得税600万元。大众书网财务贾会计说。

在纳税服务上，雨花区税务局通过直播课堂将将战疫锦囊及时推送给线上零售的新零售贸易公司，同时指导企业实现“非接触式”网上购票。南京拍拍蓝天信息技术有限公司一季度共减免增值税40万元，减少了企业的经营成本。除此之外，税务部门的“非接触式”纳税服务，让企业办税更方便快捷。“以前电子发票的验旧及领用都需要到办税厅窗口办理，疫情期间税务局优化了线上领用流程，现在从发票验旧到领用都是电子化操作，全程网上办理，非常方便，对我们公司平稳运营提供了很大助力。”

便民春风助力“新产业”创新发展

随着全市企业复产复销形势的逐步向好，南京市税务局通过税收宣传月和便民春风行动的契机，加大对新产业新技术企业的宣传力度。

秦淮区税务局在白下高新区局新设了便民服务点，方便园区内企业“足不出园”就可以购买发票、自助查询。同时将税收宣传及便民服务的“春风”送进园区，邀请园区企业面对面座谈，聘请企业代表担任税收营商环境体验官。在高新园区企业座谈会上，车联网企业南京赛康交通安全科技股份有限公司财务负责人谢建丽介绍道：“今年相较以往年度，产品海外销路上受到了一些影响，目前正在通过畅通网上销售渠道等增加订单。”据了解，企业2019年度可加计扣除研发费用299.98万元。此外企业还享受到了软件产品即征即退的税收优惠，“今年我们已经收到了软件产品即征即退退税款30.61万元，参照往年情况的话，预计全年能收到退税100余万元。”企业将退税款用于研发支出和拓宽销售，目前企业已拥有发明专利2件，实用新型专利40多件，软件著作权10多件。

鼓楼区税务局安排专人服务“新产业”企业，点对点联系，切实了解企业发展中遇到的问题，针对性辅导相关政策。江北新区税务局精准解答申请人的涉税问题，最大限度减少行政审批时间，对纳税人实现“一站式”服务。“研发费用加计扣除、高新企业两免两减半、减按15%的税率征收企业所得税……税务机关送上的减免‘大礼包’给联创的发展带了真金白银的帮助，2019年全年联创实际已减免税款52万余元。南京联创科技集团股份有限公司财务负责人顾莹丽女士表示。

多方协作助力“新都市”焕发活力

人力资源社会保障部、财政部、税务总局联合印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》后，南京市税务局主动与财政局、人社局等部门对接，协商确认企业社保费退费办理流程迅速出台一系列配套举措，确保企业及时享受到优惠，打出了一套抗疫情、保复工、助企业、惠民生的政策措施“组合拳”，获得了驻宁企业的一致点赞，为助力“新都市”复苏作出了积极贡献。

今年“五一”小长假期间，新街口商场抢抓“都市复苏”红利，推出“漫游秦淮”“美食吃播节”等系列活动重焕活力，进店客流量已达到去年同期九成左右。此前，为了支持商圈渡过难关，秦淮区税务局协同财政局、人社局、银行等部门为企业办理社保费的减免，在商圈销售收入不理想的情况下为企业纾困解难。一季度，新街口商圈的各大商场累计已经享受了500余万元的社保费用减免。

走出熙熙攘攘的城区，来到乡村花坞樽前、清溪浅水。五一节期间，乡村旅游项目同样迎来了一波小高峰。“五一期间，我们日均能接待4000-5000人，场面一度很火爆。”南京龙山赏心谷旅游有限公司财务负责人王晨说，“3月中旬村里才恢复运行，前几个月十分艰难，但得益于疫情期间的税收优惠政策，我们就可以享受社保费、房产税和城镇土地使用税减免共计7万余元，这在一定程度上缓解了我们的资金压力，相信后面的日子会越来越好！”（通讯员林穗）