为积极推进增值税发票核定智能审核系统（以下简称发票智能审核系统）推广上线工作，我局高度重视，按照“先行先试、积极稳妥”原则，前期在靖江市局和泰兴市局先行试点， 9月1日开始正式在我市全面上线运行。由于上线前各项工作准备充分，对纳税人和税务干部的培训辅导工作到位，我市上线工作整体情况良好。

（一）精心筹划部署上线准备工作。一是组队前往省局试点地区学习。泰州市局上线工作组于6月下旬率队前往盐城市局学习系统上线工作经验，盐城市局同仁详细介绍了系统设计理念和上线工作开展情况，同时指出系统上线中可能会遇到的问题，并提供解决方案。经过此次实地学习，我局工作组成员均表示受益良多，为7月6日试点上线打下坚实基础。二是联合试点地区共探上线之路。泰州市局上线工作组与靖江市局、泰兴市局工作组共同学习、互相探讨、边学边试，积极发现系统上线过程中存在的难点堵点痛点，同时结合我市营商环境和风险管理重点，探索出一套适合我市增值税发票管理实际的系统参数设置，为全面上线做好充分准备。三是集中骨干力量助力全面上线。泰州市局货劳税科于8月上旬，通过集中办公的方式，组织各市（区）局从事税收政策、纳税服务和税源管理等工作的业务骨干，开展为期一周的师资培训和业务实践操作。通过分工领学、试点助学、交流互学的方式，骨干们对系统的认识不断深化，为各市（区）局更好地开展上线工作提供助力。

（二） 增值税发票领用质效显著提升。一是发票核定过程透明便捷高效。发票智能审核系统上线后，纳税人直接通过电子税务局提交增值税发票调整申请，发票智能审核系统将自动完成对纳税人的历史数据扫描和风险识别工作，并向纳税人和税务机关双向反馈审核结果。低风险纳税人基本实现了即需即批，对于高、中风险纳税人将结合系统参数进行审核，如有不予通过情形，即刻向纳税人反馈，同时提醒后续处理流程和咨询联系方式。二是税企减负双赢促进征纳和谐。发票智能审核系统的全面推广，改变了税企双方的工作方式。纳税人的增值税发票调整事项全面线上办理，办税人员从“跑马路”改成“走网路”，上线后通过率维持在90%左右，切实解决纳税人领票难用票难问题。办税大厅发票审批岗原是增值税发票审核的第一道防线，现在全部由系统处理，切实减轻一线工作人员负担。税源管理部门根据核实模板开展工作，标准统一、负担减少、责任明晰。三是非接触式办税真正得到实现。全市发票智能审核系统上线后，打通了增值税发票线上办理的“全链条”，成功实现了发票申请、增版、增量、申领、邮寄、代开的全过程网上办理，发票业务全链“e网通”。在全社会支持企业疫情防控和复工复产的特殊时期，落实了总局深化非接触式办税要求，拓展网上办税渠道，贡献了税务机关的“税务力量”和“税务智慧”。

（三）增值税发票风险管理更加规范。一是动态跟踪不断完善系统功能。各市（区）局上线工作组成员部门各司其职，按日监控发票智能审核系统运行情况，建立运行保障团队，高效处理系统运行问题。加强系统运行意见和建议的收集反馈，及时整理并向省局反馈优化建议，确保系统运行平稳。同时加强与风险管理局合作，进一步提升发票智能审核系统运行效率。二是聚焦敏感风险提升管理水平。泰州市局根据系统运行情况，将对系统参数设置持续进行跟踪分析，结合我市发票领用中存在的高风险因素，动态调整敏感信息参数设置，持续防范“虚构业务、虚开发票”风险的发生，强化治理较为突出的增值税发票风险问题，进一步规范全市税收秩序。三是提高数据管票质量防范风险。发票智能审核系统上线后，泰州市局将进一步加强对增值税发票风险的预警扫描、风险识别和快反应对工作。充分利用税收系统数据，按日、按月进行各类风险模型指标筛查，形成增值税发票核定智能审核系统和增值税发票风险管理同向共进、互促双赢的良性工作环境。

据统计，发票智能审核系统上线第一日，全市税务系统共为254户纳税人办理了增值税发票票种核定业务，通过率近90%。