受疫情影响，不少外贸企业面临订单下滑、经营压力加大等多重困难,习惯国外市场的外贸出口企业如何站稳脚跟轻装上阵？

在全国率先推行海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点的苏州，综保区内试点企业在税务部门的助力下，打通国内增值税的抵扣链条，降低生产成本，在国内国际市场上取得不俗的成绩：试点企业实现内外销收入375.46亿元，同比增长155.41%（其中内销增长129.05%，外销增长158.67% ），走出了一条外贸出口企业转型升级的新路子。

所谓海关特殊监管区域增值税一般纳税人试点，即区内企业申请增值税一般纳税人试点后，既能享受进口设备暂时保税和购进保税货物继续保税的政策，又能在国内销售时开具增值税发票和国内采购进项增值税全额抵扣或者退税。“打通了国内增值税的抵扣链条，从区外所购货物内销可抵扣增值税进项税，外销可享受出口退（免）税。”苏州市税务局相关负责人介绍。

全球DLP投影仪份额第一的昆山扬皓光电有限公司是该政策第一批“吃螃蟹”的企业。申请试点后，税务部门与公司一起进行数据测算和分析，帮助企业用好用足国家政策。集团成员企业间贸易的增值税抵扣链条完全打通，原来两头在外的“V”型模式，成功转型为集加工、配送集成等连接国内外两个市场的“X”型模式。试点后，企业每年将节约相关费用约1000万元。灵活的订单结构、高效的物流通关效率，减负后“轻装上阵”的企业内销收入从2016年的1.34%快速增长到如今的40%。“试点政策，不但为我们扩大内销打开了方便之门，也拉动了企业整体的销售水平，目前企业累计销售额已突破百亿。”该公司财务负责人陈家勇表示。

试点企业从区外所购货物内销可抵扣增值税进项税，外销可享受出口退（免）税。“今年1-6月，企业实现出口退税4500万元。” 六和轻合金(昆山)有限公司财务负责人黄成钧介绍道，“试点后，提高了通关效率，单是通关库存周转日期就从35天缩短到21天。” 企业加入试点后立马就感受到了试点政策在税费优惠、成本减负上的成效。企业还表示，特别是今年受疫情影响，外销比较困难，该公司及时调整策略，统筹利用国内国外两个市场，有效解决了资源内外分割、产能利用不足的问题，市场竞争能力明显增强，大大减轻了疫情带来的冲击。

苏州税务部门精心制定试点工作方案，及时收集、整理热点难点，联合财政、海关等政府多部门协同作战保证了试点工作的顺利推进，促进了国家政策和贸易便利化的具体措施落地落实。同时，牵头成立多部门联合政策宣传辅导队，全方位、多层次对企业开展宣传辅导，力求让区内所有相关企业了解、熟悉、掌握政策，并协助拟试点企业进行数据测算和分析，引导和鼓励真正有需求的企业自愿加入试点。

试点工作的推广不但给试点企业带来了较好的效益，同时也产生了一系列的叠加经济效应。试点企业出口产品转内销，国内采购量大幅增加的同时，也为国内配套产业发展提供新动能。惠普公司自去年10月加入试点以来，已累计开具增值税专用发票7.77亿元。“产能得以充分释放的同时，也带动配套产业共同发展，由昆山配套企业出货的惠普笔记本电脑已超过一千万台。”惠普公司财务负责人朱军表示。

一系列优惠政策、制度创新产生了叠加带动效应，也带动了新一轮外资项目的落地。今年以来，戴尔贸易（昆山）有限公司在昆山综保区新设公司并申请试点，纬创集团34亿元、世硕电子（昆山）有限公司40亿元等新增项目纷纷落地。

苏州市税务局扎实推进海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点工作，助力综保区内试点企业更好地利用国际国内两大市场、两种资源应对市场变化，增强市场主体活力，也为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献了税务力量。