连日来，徐州市税务局认真组织学习市第十三次党代会精神，话变化、谈民生、思发展，全面贯彻落实各项工作部署，真抓实干，奋勇争先，以赶考心态争做徐州现代化建设“排头兵”，以奋斗之姿铺陈税收现代化建设美好图景。

改革的鼓音，总在时代转进的关键节点擂响。今年以来，徐州市税务局坚决贯彻上级工作部署，锚定 “高质量推进新时代税收现代化建设，努力发挥示范表率作用，力争区域领先、全省争先”目标定位不动摇，探索出一条以党建引领、服务大局、新征管体系建设、一体化监督、活力队伍建设“五大板块”为抓手的新时代税收现代化建设徐州路径，在减税降费上做“减法”，在破除梗阻上做“除法”，有效点燃产业升级“强引擎”，在服务徐州经济高质量发展的道路上脚踏实地、阔步向前。

突出“ 讲政治” 党的建设坚强有力

为充分发挥党建引领作用，促进党建工作与税收业务深度融合，徐州市税务局党委紧紧围绕市委部署的“党建+”工程，将“党建引领”作为举旗定向、和谐征纳的“压舱石”。

全力打造“先锋领航 税赋彭城”党建文化品牌。发动党建“红色引擎”，把服务徐州发展成效作为检验党建成果的“试金石”和锤炼党员队伍的“主阵地”。结合便民办税春风行动、优化税收营商环境、落实减税降费政策、提升纳税人缴费人满意度等工作，为全市经济发展助力“赋能”，全力打造徐州税务“区域样板”。

为确保党史学习教育扎实开展，让党课形式更接地气，徐州市税务局通过“走出去”“请进来”“线上+线下”“集中+自学”等形式多样的党史实境课堂，让党课带“露珠”、沾“泥土”。创新开展“1+2+2”账册式管理，层层压实责任，推动学习向基层延伸、向深度拓展。

围绕“抓党建、强队伍、促发展”工作思路，徐州市税务局全方位推动党建工作创新，建设集党员教育、党建活动、成果展示为一体的“党建文化中心”，让“小阵地”发挥出“大作用”。实施“一支一项” 党建品牌创建，在基层党支部培育“‘薇’服常在 温暖相伴”等31个对内能“扎根”、对外能“亮相”的党建品牌，“红色力量”成为税收事业发展最稳固的支持、最鲜亮的底色。

突出“ 提站位”税费收入量增质优

今年以来，徐州市税务局坚定组织收入的使命担当，坚持把税收工作放到全市经济社会发展大局之中，忠实履行“为国聚财、为民收税”职能，依法依规组织税费收入，实现税费收入量增质优。今年前8月组织各项税费收入904.47亿元，增幅位居全省前五，为地方经济发展提供了坚实的财力保障。

生产成本降下来，效益才能提上去；企业负担减轻了，活力才能释放出来。徐州市税务局不折不扣落实国家各项税收优惠政策，推动税收政策落实“细分化”，简并优惠政策享受环节、降低优惠事项办理门槛、丰富税费红利兑现渠道，全力打通税收政策与产业、企业、项目之间的“链条”，确保税收优惠政策应享尽享，今年累计新增减税降费14.7亿元，有效减轻了市场主体负担，为经济社会发展提供了有力支撑，达到了“企业成长、财政增收、环境更美”三赢效果。

一本本详实的税收政策辅导书籍助力企业，一封封诚恳的《征求意见书》掌握民情，一件件税收优惠帮扶举措传递温情……徐州市税务局通过多种形式，送政策、送信息、送服务，为地方经济高质量发展注入了强劲动力。

“政策红利不仅让企业获得了‘真金白银’的支持，更增强了我们发展壮大的信心。”一系列减税降费政策的提档升级，让徐州康腾传动科技发展有限公司董事长藏继民底气十足。他表示，下一步，将投资2300多万元增加新的生产设备，并新增200多个就业岗位。

突出“ 优服务”营商环境持续优化

如果说，税费收入和政策红利就像密集的水网滋润着一方水土，那么税收服务则如涓涓细流浸润着纳税人缴费人的心田。

经济发展承压，企业呼唤更加优质的营商环境。为助推企业做大做强，徐州市税务局建立重点企业联系点制度，做到全程服务、跟踪管理。主动与大企业大集团签订《税费精准服务协议书》，为企业提供战略重组、品牌化经营、技术进步及个性化税收服务等方面的便利，做大做强板块经济“蛋糕”。

一句句温暖的话语，一个个关怀的举动，一项项具体的便民措施，为的都是纳税人缴费人的方便和满意：推出“企业办税e路通”服务套餐，涵盖“新办套餐一次办理、一张‘二维码’一次性告知、一次税收知识培训、一键通答所有税费业务、日常办税缴费最多跑一次、一厅通办所有涉税业务、一名税收管家全程辅导服务”；组织“精准服务协议签约”活动，为企业配备“首席税务联络员”，“一对一”提供定制服务。“一企一策、一政一讲、一措一谈”，让市场主体涉税需求“一站一次”得到解决。

积极发挥税收对经济的“晴雨表”“风向标”作用，主动向各级党委政府建言献策。今年以来，制造业景气指数、工程机械市场分析、新办企业税收分析等20篇报告获市领导批示肯定，为服务经济决策提供了重要参考，切实发挥以税资政、以税助企作用。

“线上申请响应快，线下配送快，处理办结快。”为促进线上与线下、网上与实体的高度融合，徐州市税务局全面深化“放管服”改革，大力拓展“非接触式”办税渠道，让纳税人缴费人“多走网路、少跑马路”，实现202个税费事项“非接触式”办理，企业98%的业务实现网上办理，“江苏税务”手机app覆盖率全省领先，55项业务实现“掌上”办理。

徐州市税务局聚焦“我为群众办实事”实践活动，从保障用票需求、加快退税进度等方面，创新推出“利企便民10项举措”，受到各级领导充分肯定、社会各界高度赞许；聚焦服务全市“555”引才工程，与市委组织部联合推出“服务人才企业8项措施”，为高层次人才在徐创业“赋能”；聚焦提速不动产登记，涉房交易税收实现“一窗受理、并联办理，一码登记、后台分账”；聚焦提高办税缴费便捷度，针对东区、南区缺少办税网点的问题，在泉山、云龙政务服务中心增开服务窗口45个，实现服务网点各区全覆盖，市区“15分钟办税服务圈”已经形成。

突出“ 现代化”征管改革蹄疾步稳

在这里，改革的步伐坚定而有力。徐州市税务局坚定不移深化改革，认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》以及《江苏省进一步深化税收征管改革的实施方案》，乘势而动，迎难而上，创新而为，聚焦精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，深入推进“1+5”新税收征管体系建设，推动实现从经验式执法向精确执法转变，从无差别服务向精细化、智能化服务转变，从“以票管税”向“以数治税”转变。

一次次调研、一次次交流、一次次尝试，促成了一次次项目精简、一次次流程再造和一次次体系完善，对照《意见》和《实施方案》要求，以开放视野谋划创新，确保各项改革任务落地落实。

在这里，“智慧税务”发展迅速。徐州市税务局聚合全市税务系统数据资源和分析力量，组建80人团队的专业化大数据管理中心，下好智慧税务“一盘棋”，构建涉税涉费数据“一张网”，打造“大数据”应用“一条链”，深挖税收大数据“富矿”，对重点行业和重点区域开展经济分析，深化外部门涉税数据查询等应用，加强与住建、公安、海关、市场监管、自然资源、发改、统计、工信、商务等17个部门的协作，合力拓展数据共享的“朋友圈”，让产业链供应链更畅通、政策落实更精准、税费服务更便捷。

突出“ 聚合力”队伍风貌向上向善

全市税务系统坚持固本强基，大兴“五种风气”，抓班子、带队伍、育人才、活基层，干部队伍展现出事业为上、团结和谐、奋发有为的新局面。坚持“人才强税”战略，以岗位练兵、业务竞赛为抓手，系统学习氛围日益浓厚。

注重青年党员干部培养，实施“超越计划”，推动45岁以下党员干部实现政治素养、岗位历练、业务能力、自我价值“四个超越”，税务师、注册会计师、律师等“三师”资格数量全省领先。

始终保持“见红旗就扛”的勇气和状态，联合市妇联、市总工会、团市委等部门开展“最美税务蓝”“巾帼文明岗”等评选活动，激励干部学标杆、做示范，系统内还涌现出“全国青年文明号”“江苏省先进工作者”等一批先进集体和先进个人，今年以来全系统先后获得国家级荣誉4个，市级以上荣誉表彰150多项。

严管厚爱倾情带队，牢固树立和谐包容理念，在政府部门中率先创新打造“有事好商量”徐州税务协商议事品牌，目前已成功协商解决内外部矛盾问题30余例，营造了“大事商量，小事原谅，不争对错，不翻旧账”的和谐氛围。