全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。2020年以来，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传，贯彻依法治税理念，现将2020年度法治税务建设情况总结如下：

一、2020年以来贯彻落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况

　（一）完善依法行政领导体制建设

充分发挥全面依法领导小组的统一领导、统一部署、统筹协调的核心作用，每季度召开全面依法行政领导小组会议，常态化开展会前学法活动，组织开展对税收法律、法规、规章的学习。严格落实《国家税务总局无锡市梁溪区税务局全面依法行政领导小组议事规则》，研究和解决依法治税的突出问题。

（二）规范推进基层政务公开

根据上级机关关于全面推进基层政务公开标准化的要求，依法依规成立梁溪区税务局政务公开领导小组。坚持以人民为中心的法治思维，立足本职工作，围绕税收服务全流程、政务服务全过程，创新工作，推动梁溪税务政务公开化规范化全覆盖，依法保障纳税人知情权、参与权、表达权、监督权，从而不断推进“放管服”改革，优化营商环境。

（三）健全依法科学民主决策机制

加强行政决策规范化建设，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。重大事项决策、干部任免、大额资金的使用须经集体讨论作出决定。进一步健全重大行政决策集体讨论情况记录、归档机制，强化决策程序的刚性约束。建立健全以区局内部业务骨干为主体、吸收外部法律专家参与的专家顾问团队。

二、依法行政情况

（一）依法全面履行政府职能，服务经济社会高质量发展情况

2020年以来，梁溪区税务局以落实“三项制度”为抓手，全力推进税收法治建设持续走向深入。内部通过集中组织学习及成立法制专业化团队，进一步规范提升执法效能。外部，严格按照上级部门部署，及时通过江苏省税务局执法公示平台对涉及的职能职责、权责清单等内容进行公示。2018-2019年，国家税务总局对法律、行政法规、部门规章和规范性文件等设立的各类证明事项进行了全面清理，先后3次取消58项税务证明，我局均已严格执行到位。

（二）聚焦行政执法工作，推动严格规范公正文明执法情况

1、聚焦主业，税收任务圆满完成。梁溪区税务局主动作为，积极贯彻落实关于减税降费的重大部署，上下一心，全力以赴，做实国家税收“减法”，做好经济动力“加法”，提振市场信心，优化营商环境，在认真落实国家减税降费政策的同时，通过加强征管，抓好组织收入工作，为梁溪区经济社会发展提供了坚实的财力保障。

2、政策落地，助力企业复工复产。新冠肺炎疫情发生以来，梁溪区税务局深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党中央、国务院重大决策部署，深化落实上级税务部门和市委市政府各项政策措施，以高度的责任感和使命感抓好支持疫情防控和企业复工复产系列政策措施的落地落实，确保各项政策及时足额兑现到位。为“六稳”“六保”和脱贫工作提供税收保障。一是落实疫情防控重点保障物资生产企业增值税留抵退税工作，二是落实所得税优惠政策，三是落实房土两税困难减免，四是落实个税相关政策。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税；企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算应纳税所得额时全额扣除。

3、创新融合文化蕴涵“特色普法”开辟法治教育“新天地”

区局党委始终牢牢把握依法治税这条生命线，依托梁溪深厚的税收历史文化资源和城市CBD的区位优势，积极探索“文旅普法”、“浸润普法”、“感知普法”等普法新路径，着力构建起党建引领，司法、教育、宣传、文旅等多部门联动的普法工作新格局。在区政府领导和相关部门的关心支持下，区局在清名桥景区无锡窑群遗址博物馆内，以“馆中馆”的形式建立了“梁溪税韵”普法教育基地，同时推出税收助力新兴产业、创客税收行、战疫直播“云连线”等税收宣传品牌项目，创新应用“税云通”AI智能语音机器人开展精准税法辅导。并利用各政府部门“远程教育平台”，把法治教育作为年度党课“必学”主题。以百年名校——锡师附小、连元街小学为根据地，开展近200次“税法进校园”活动，推动“空中直播课堂”与中小学“道德与法治必修课”融合互促。

2020年我局普法基地喜获苏法宣办“大运河（江苏段）法治文化长廊品牌项目”。区局组织拍摄的“税收用之于民，圆一个个梦想”在“税眼看发展”全国短视频大赛9月月度好作品中榜上有名。同时我局制作的《宪法24小时》也取得了全国普法办第十六届全国法治动漫微视频作品提名奖的好成绩。

三、2021年度本单位法治建设工作打算

（一）大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神

大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，积极推进尊法学法用法守法教育，不断提升全体干部的法治观念和制度意识，厉行严格规范公正文明执法，推动区局形成“崇法守纪、执法规范、行权自律”的法治文化氛围，推动建设“梁溪税韵”税收法治文化建设的品牌。

（二）持续完善税收监管机制

落实税收权责事项清单，以实施“一体化”监管为方向，持续完善税收监管机制，推动税收监管与新征管体系充分融合。依托内控平台加强风险日常监控，采取信息化防控措施，定期开展风险筛查，及时发现和纠正内部管理风险。

（三）全面深入推进行政执法“三项制度”

通过采用主动公开的办法、全过程记录的手段、法制审核的措施，确保执法权力在阳光下运行，执法行为被记录、看得见、可回溯，每一起重大执法决定接受合法性审查，进一步推进税务执法透明、规范、合法、公正。

（四）、持续开展基地创建工作

进一步推进税务系统法治基地、规范执法示范单位（点）、“税音法润”法治文化示范点、普法教育基地等创建等活动，积极培育树立依法行政先进典型，加大对薄弱执法事项的督导检查力度，不断提升税收法治工作质量。

国家税务总局无锡市梁溪区税务局

2021年3月23日