钱琴是位于锦溪镇的昆山市镫禾精密机械有限公司财务人员，12月10日本打算到市区办税服务厅办理票表一窗式比对业务，在智能导税系统预约后，系统向她推荐了距离更近的锦溪行政审批局办税服务窗口。“这下不止距离近了很多，还不用等，真是太方便了！”钱琴说。

今年以来，昆山税务部门全力深化、完善、丰富以高效统一为核心的新征管体系建设，以智慧税务为突破口，聚力打造税务执法、税费服务、税务监管、协同共治四个新体系，有效提升税收治理现代化水平，在新征管体系建设道路中跑出“加速度”。

精确执法 宽严相济

林女士是某家刚成立不久的文化公司办税人员，无意中遗漏了个人所得税申报。如果企业因此受到税务行政处罚，不仅需要缴纳罚款，还会影响纳税信用等级。林女士忐忑不安地来到市办税服务厅询问，经核实，窗口人员告诉她，企业行为满足“首违不罚”条件。林女士感激地说：“税务执法的包容让我们既惭愧又感动，我们以后再也不会漏报了。”

近年来，我市税务部门积极探索柔性执法，让执法既有力度又有温度，税务执法体系在善治善为中实现新提升。据统计，全市满足“首违不罚”条件不予处罚的案件累计逾4000户次。

推广“枫桥经验”解争议，税务部门制定了完善的政策会商制度，通过标准化的会商流程，妥善解决投诉举报、来信来访、纳税服务等问题。

精细服务 活力迸发

以创新服务为引领，今年以来，我市税务部门深耕移动互联主阵地，打好线上办税主动仗，实现昆山线上办税率由93%提升至98%，线下办税量同比降低38%，税费服务体系在创先创优中展现新效能。

智能服务“线上办”工作中，税务部门累计为1450户纳税人提供税务Ukey邮寄配送服务，发票邮寄代开近1500户次，享受到线上“一站式”新办服务的纳税人23.8万户，通过智能导税功能引导纳税人线上办理业务10.42万笔。

税务部门全面推进“全域通办”，一体化整合税费专业服务，打造“15分钟办税圈”，实现办税“一口进、一口出”。同时，市税务局创新开展联络专员定制服务，为昆山专精特新“小巨人”企业和“走出去”企业、重点税源企业提供联络专员定向服务；在大力推动长三角税收合作一体化过程中，互设自助办税设备及跨省（市）迁移、跨区税源登记、跨区涉税事项综合办理套餐等，为长三角区域内纳税人带来了极大便利。

精准监管 靶向施治

登录电子税务局系统后，入职不久的昆山市路路顺餐饮管理有限公司张会计收到一份“未足额享受加计抵减优惠政策的风险提示”，一时不知所措。在电子税务局办理提示回函后，根据在线回复提示信息，她一次性申报了本期将可计提但未计提的加计抵减额，仅用十几分钟就完成了“减税”优惠。

按照以“互联网+监管”为基本手段、以“信用+风险”监管为基础的要求，市税务局靶向精准实现全链条快速防控，全面推行风险应对提示提醒前置举措，强化深度分析和综合风险应对专业团队建设。截至目前，推送提示提醒前置519户，排除疑点15275个。

在深化“信用+风险”动态一体化监管中，税务部门依托智能审核实现事中涉税风险提示提醒，依托电子底账实现涉税风险快速发现、快速应对。同时，“一键联”系统动态查验，有效推动了服务、执法和监管环节的“无缝对接”。

精诚共治 共建共享

近日，市民张先生来到昆山农商银行城北支行窗口办理灵活就业参保登记、选档签约缴费事宜。得益于该支行设立了“社保超市”独立窗口，张先生无需排队便成功办理了相关业务，全程仅需5分钟。

坚持积极构建新型集约化税费共治体系，税务部门广泛开展信用信息共享，按月交换A级纳税人名单及行政许可信息，在政府招投标、政府评优、资质审核等方面增强纳税信用应用，给予守信企业更多激励。

同时，税务部门还与多家商业银行合作，推出“税e融”产品，纳税人依托纳税信用体系累计拿到贷款12.31亿元；打造“递延纳税政策陪伴”机制，调研走访并召开台企台商、日资企业、重点税源企业等座谈会，28户外资企业享受递延纳税政策，涉及再投资金额54.6亿元，成效位居苏州大市第一；协同住建、资规等部门，打造跨部门流程协同、自动比对的线上、线下一体化不动产交易平台，7月份上线以来，累计完成智能核税住房交易约9400套，完成全流程网上自助办税1300多笔。