今年以来，国家税务总局无锡市锡山区税务局紧紧围绕总局、省局、市局“放管服”改革各项决策部署，坚持以纳税人和缴费人为中心，以提升纳税人满意度、遵从度为目的，以服务网格化、集成化为路径，以职责清单化、绩效化为保障，构建“全方位、全覆盖、全时空”的税费服务一张网，积极探索税务服务网格化，推动税费服务、营商环境双提升。

一、三融三建，融而为一“理念+”

以精细服务理念为引领，强化网格机制建设，构建“一张网、全覆盖”。一是融入深化改革大局，建立网格化机制。成立锡山税收网格化服务工作领导小组，构建“区局—属地分局—网格员”为组织架构的三级网格化服务体系，建立“日常网格+专业网格+社会网格”服务网络，通过专属服务卡+税企交流群，推进一对一服务。二是融入经济发展大任，理清网格化职责。把税法宣传、咨询辅导、需求征集、个性化服务、投诉反馈等服务事项落实到网格员，及时解决纳税人“急难愁盼”问题，真正打通办税缴费服务“最后一公里”，有效提升纳税人缴费人满意度。三是融入精细服务大势，优化网格化队伍。在选优配强网格员上下功夫，从中层、组长、业务骨干中选聘配备，实行定岗、定责、定人原则，对网格服务实行专职负责，区局现有101名网格员，16名机关专家支援团队成员，覆盖全区“56个日常网格+3个专业网格+37个社会网格”。

二、三做三破，融而为新“脉络+”

以不破不立的勇气，深化网格脉络架构，实现“立体式、全时空”。一是做大日常网格，打破区域划分壁垒。以辖区内办税人员划分为若干个服务网格，每一个网格内配置一名组长以上税务干部或业务骨干担任专属网格员。针对涉税专业服务机构服务企业量多的特点，分级分类开展日常服务。二是做强专业网格，打破部门业务壁垒。按照专业网格实体化运行原则，对大企业、样本企业、出口企业的特定事项由专业团队负责。大企业网格针对大企业重大涉税事项集中优势资源建立服务机制，快速回应大企业涉税诉求，联合区金融办、科技局等其他部门对大企业定期开展服务活动，建立列明企业平台，规范政策解读，提升税费政策服务的确定性。样本企业网格针对营商指标提升建立样本企业网格群，专题辅导、专人监控、团队跟踪、推送提示，提升营商环境指标。出口企业网格持续推进出口退税直通车服务，针对出口企业由出口专员团队提供一揽子服务，确保出口退税业务提质运行。三是做实社会网格，打破各方信息壁垒。由征收管理部门牵头，与政府城乡网格畅通沟通渠道，建立制度化、常态化网格联系机制，明确工作责任、服务内容、联系渠道。充分发挥政府网格部门情况熟悉的优势，对个体工商户、自然人等流动性较强的纳税主体，发放各类税收政策、社保政策等宣传资料，拓宽日常网格服务渠道。通过税务与政府网格相融合，进一步提升为民服务能力，更好的实现和维护纳税人的合法权益。

三、三精三助，融而为精“活力+”

以精益求精的态度，细化网格服务精度，实现“专业化、零距离”。一是精准辅导，助力减税降费。今年以来，区局利用网格化服务资源共发放减税降费辅导材料1.8万多份，“点对点”精准辅导纳税人减税降费600多人次，举办减税降费等专题辅导72场次，开展涉税需求调查近3千人次。二是精准引导，助力疫情防控。结合疫情防控工作实际，广泛宣传电子税务局、微信公众号、个人所得税手机APP等电子办税渠道，扩大线上办税缴费覆盖面，引导纳税人缴费人通过“非接触式”办理各项税费业务，确保知政策、会操作、能享受；认真梳理不同行业、不同时段纳税企业反映的涉税难题，有针对性地集中组织开展视频培训，强化对企业所遇问题的及时答疑解惑，确保企业吃透弄懂税收政策，熟练掌握业务流程。三是精准帮扶，助力产业发展。参照医学“MDT”多学科会诊模式，聚焦集成电路、人工智能、生物医药和医疗器械、新材料“四新”产业集群，尤其是“专精特新”企业，精选区局业务骨干，打造税收集成服务“青年梦之队”，为企业提供“预约定制服务”，针对企业提出的疑难性、复杂化涉税问题，由专家团队内部实行集体会诊，推出“一企一策”综合解决方案，专业高效地为企业纾困解难。