零售、仓储两大行业一头连着城市生机复苏，一头连着疫情物资保供。如何帮助这两大行业的纳税人纾困解难？苏州市税务局靠前站位、超前谋划，坚持“服务扩围”与“政策扩围”相伴而行，确保宣传到位、辅导到位、执行到位。截至今年10月底，全市共有2.1万户纳税人享受到疫情房产税减免优惠12.66亿元；共有0.89万户纳税人享受到疫情城镇土地使用税减免优惠3.6亿元。

下一步，苏州市税务局将继续主动作为、精准施策，让该退的税退到位，该免的税免到位，该减的税减到位，全力为困难行业纳税人纾困解难，为抗击疫情稳住经济持续贡献税务力量。

下好“先手棋”：确保利好送达纳税人

今年年初疫情来袭，苏州市税务局迅速行动展开对零售、仓储行业的实地调研，并积极向上建言献策。同时，结合实地调研，对零售、仓储行业企业情况提早开展摸排，结合问卷调查和税收大数据，细分国标行业门类子类，对近年来户数、收入、利润、盈利面、就业人数、纳税总额、房土两税纳税比重等指标进行详细分析，做到手中有名单，心中有底数。

2月26日，江苏省政府发布《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》（以下简称“1号公告”）中，明确在对受疫情影响严重的原四大行业和增值税小规模纳税人减免房产税、城镇土地使用税（以下简称“疫情房土两税”）的基础上，今年将政策扩围到零售、仓储行业。

1号公告出台后，苏州市税务局利用公众号发布、外网政策推送、税宣材料印发、电话、提醒等多种方式，多维度多渠道扩大政策知晓面，确保税优利好消息第一时间送达纳税人。同时，做好扩围数据的进一步测算，精确区分所属期和入库期、一般纳税人和小规模纳税人，叠加考虑六税两费减半政策影响，将户数、税额等数据项细化分解到各属地，助力地方政府决策。

下出“妙手棋”：精准识别让“政策找人”

为了让更多纳税人应享尽享，苏州市税务局对疫情房土两税减免实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式，申报即予核准，大力推广“非接触式”办税，纳税人足不出户即可完成办理。

苏州市税务局详细编制退税指南和电子税务局操作指引，并在电子税务局弹窗提醒，确保纳税人全收悉。以专人专员的方式对接疫情房土两税的优惠落实，直面纳税人解决疑难杂症。对上门办理的纳税人，开辟绿色通道，简化办理流程，对特殊情况实行容缺受理。

同时，苏州市税务局还对疫情房土两税优惠政策的享受主体实行名单式管理，精准识别符合条件的纳税人，变“人找政策”为“政策找人”。对特殊原因未及时享受的纳税人开展追溯退税，让政策红利不折不扣全面送达市场主体。

昆山某股份有限公司是一家传统百货零售公司，疫情期间积极配合政府保障生活物资供给，为抗击疫情作出贡献，但门店销售受冲击较大，上半年营业额亏损不小。今年5月，苏州市税务局发现该企业在税务系统内登记的行业大类为百货零售业，符合1号公告规定，可能存在应享未享免征房土两税优惠的情况。昆山市税务局在核实后，第一时间为企业办理了一季度房土两税退税合计137.91万元，并辅导企业享受了第二、三季度的房土两税减免优惠。截至目前，该企业合计享受房土两税优惠达551.66万元。企业财务负责人杨天贵在收到退税款时高兴地说：“税务部门主动作为，极大减轻了我们的负担，帮助企业更好更快走出困境。”

下足“强手棋”：利用大数据确保应享尽享

为保障零售、仓储等行业纳税人纾困解难，苏州市税务局充分利用信息技术手段，挖掘税收大数据资源，在综合业务平台开发部署与疫情房土两税优惠政策落实情况相关的两大功能模块，对房土两税申报入库数据及时进行复盘检视。每个工作日结束后，对当天的实时申报数据进行分析，结合纳税人国标行业和资格信息判断应享未享和错误享受情况，第一时间安排专人与纳税人进行核实更正；申报期结束后，按月批量生成当月核实台账，对房产税、城镇土地使用税应享未享和错误享受情况进行复盘，查漏补缺，全面记录，做到户户有留痕，笔笔可备查。

某全球物流（苏州）有限公司是相城区的一家大型仓储物流企业，属于通用仓储行业。企业申报时，沿用了往年大宗商品仓储的优惠代码。苏州市相城区税务局利用平台进行了提醒，告知优惠政策扩围到仓储业的好消息。前三季度，该企业共减免房产税178万元，减免城镇土地使用税40余万元。企业负责人覃军开心地表示：“疫情期间我们奔赴在保供一线，全力保障防疫及民生物资运输，虽然防疫支出、运输成本、员工薪酬大幅增加，但国家也给了我们实实在在的红利，更是暖到了我们心里，让我们对未来发展更有信心！”