今年以来扬州市局认真贯彻党中央、国务院及各级关于优化营商环境的系列部署，结合总局、省局便民办税春风行动要求，积极推进智慧税务建设，重点对标“零跑动”要求，打通新办企业套餐线上“最后一公里”，实现新办企业从开办申请到发票领用的全流程“线上办”，解决了新办纳税人还需到厅跑一次的问题。自3月20日试运行以来，已有超过200户新办企业享受到这项全线上“套餐式”服务。

一、创新流程，新办企业体验更优

扬州市局梳理了尚未实现“零跑动”的37个办税缴费事项，将新办企业套餐的最后一个环节——税务UKEY申领作为推动营商环境创新试点改革和办税缴费“零跑动”的突破口。一是科学制定方案。对新办企业从税务UKEY申领到领用发票的流程环节和操作事项进行梳理，确定采用纳税人自行选择、全市集中发行、邮政统一配送的方式发放税务UKEY，发票也可一并寄出，实现企业开办从“最多跑一次”到“零跑动”的升级。二是优化系统流程。改造完善电子税务局新办套餐流程，已完成三元实名认证的纳税人选择邮寄取件方式后，填写邮寄确认单，最快当天即可收件，比原先的办理时长压缩了50%。三是明确处理机制。在市局三分局设立全市通办岗，及时进行税务端审批和发行，将税务UKEY及相关文书流转至发票配送中心，由邮政部门统一配送，实现了“朝发夕至，次日必达”。目前，在地方政府的大力支持下，全市范围内免费配送，实现了开办领票零成本。

二、强化保障，套餐到户靶向更准

为确保企业开办“零跑动”顺利推进，扬州市局与当地邮政部门加强合作，推出了多项保障举措。一是加强业务培训。编写操作手册发放给办税人员和邮政配送人员，规范操作流程，加强业务培训，确保正式上线后有序高效处理。二是实现精准辅导。在投递时附赠“业务指南+税收新政”的宣传资料，帮助新办纳税人了解最新税收政策，熟悉操作流程，让“非常满意”的理念深入人心，提升纳税人缴费人满意度和获得感。三是实行专人专递。邮政部门按照贵重物品投递标准进行配送，使用专用标贴，实现专人核对封装、单独核交邮路、专人负责投递、后台客服全程跟踪。四是密码验证签收。签收快递前将发送数字密码至纳税人预留手机号，纳税人需准确提供给邮政投递员，确保新办纳税人能够安全的收件。

三、持续发力，线上办税效率更高

扬州市局近年来大力推广“非接触式”办税缴费，为推动企业开办“零跑动”奠定了优良基础：2021年度“非接触式”办税比例达到95%，位居全省前列，纳税人已经逐渐养成“线上办”、“零跑动”的习惯；去年8月以疫情防控为契机，积极与政府部门协调，实施“免费配送发票到家”服务，并对邮寄领用税务UKEY的实现路径做了有效尝试；创新打造“云办税”平台，为纳税人提供视频“面对面”全程贴心服务，通过远程帮办代办为纳税人线上办税提供精准指引。下一步，扬州市局将解放思想、加快攻坚，扩大办税“零跑动”覆盖面，擦亮“好地方、税好办”服务品牌，持续优化税收营商环境。