记者从省税务局获悉，4月1日起落地实施的税费支持政策“重头戏”——增值税留抵退税政策实施首月，江苏就有845亿元留抵退税款直达一线，为21.4万户纳税人增加了现金流，加上正持续推进落地的减税、降费、东风到处物皆春。实施新的组合式税费支持政策，充分释放加力加效的税惠“活水”，持续为市场主体纾困解难，是助力企业应对疫情冲击、顶住经济下行压力、促进经济平稳健康运行的关键性举措。今年以来,国家税务总局无锡市税务局采取一系列措施，确保新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税政策落实落地、落准落稳,助企纾困的政策效应逐渐显现。

　　组合式税费优惠助企纾困，精准有力

　　五一假期刚过，位于宜兴市宜城街道的江苏常工动力机械有限公司迅速进入满负荷生产状态，一台台崭新的柴油机被陆续装上货车发往全国各地。

　　回望年初，公司负责人康琰依然心有余悸。从3月初开始，受疫情反复的影响，企业所需的原材料零部件无法及时运送到位，导致产能急剧下降。“一季度的开工率不到50%，到了4月份本地疫情骤起，正常生产天数屈指可数，订单积压非常严重。”生产不足，回款就慢，但运营成本却因为要防控疫情不降反增。

　　“我们的现金流面临随时断裂的风险。就像蓄水池一样，进水口堵了，出水口变大，池子里的水就会越来越少。”常工动力公司财务经理颜小祥说，“特别是现在产能恢复了，原材料、物流成本的支出就会增多，资金就更紧张了，企业进入了复工复产‘阵痛期’。”

　　企有所盼，政有所向。5月，财政部、税务总局联合发布公告，将此前制造业等行业中型、大型企业申请存量留抵退税时间分别从7月、10月提前至5月、6月，并在纳税人自愿申请基础上，于今年6月30日前，集中退还符合条件的大、中型企业存量留抵税额，加速释放政策红利，帮助市场主体尽早渡过难关、恢复发展。

　　在企业加快复工、抗击疫情的过程中，税务部门也聚焦企业实际需求，进一步梳理相关政策和服务，主动摸排助企纾困。在得知江苏常工动力机械有限公司面临“资金荒”困境后，当地税务部门及时送政策上门，详细讲解组合式税费支持政策，手把手指导申请享受。5月13日，刚刚申请的396万元留抵退税款已经到账，让常工动力机械有限公司负责人康琰喜上眉梢，这大大缓解了企业因疫情停产带来的资金压力。

　　大规模留抵退税政策实施首月，无锡已有75亿元退税款退到了2.6万户纳税人的账户上，其中，小微企业是受益主体，达到2.55万户，占比98.1%，退税金额40.7亿元，占比达到54.3%。享受存量和增量留抵退税的“制造业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“交通运输、仓储和邮政业”“科研和技术服务业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”六个行业受益明显，共1.2万户纳税人获得退税39.4亿元。

　　市场主体信心回暖、活力回升

　　量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。在今年出台的组合式税费支持政策中，一系列精准、有力的减税降费政策，为支持中小微企业发展发挥了积极的作用。

　　从无锡市350家享受退税的微型企业抽样调查结果来看，所获退税款中，有40.27%用于补充流动资金、29.6%用于稳岗稳产、19.18%用于偿还欠款、14.5%用于扩大生产等。企业普遍认为，留抵退税这一场“及时雨”，直接给企业增加现金流，极大地增强了发展信心和底气。

　　“发票数据显示，享受退税的小微企业同期开票销售情况好于全市平均和其他未享受企业，有效发挥了减税退税助力小微企业挺得住、过难关的积极作用。”无锡市税务局税收经济分析科副科长赵敏介绍。

　　新的组合式税费支持政策坚持普惠公平与精准支持相结合，给受疫情严重的生活服务等行业也送去了发展助力。

　　一客热烫出炉的小笼加一碗馄饨，是老无锡人的经典搭配。在百年老店“王兴记”里，客人正陆陆续续前来用餐，店堂也恢复了往日的烟火气。

　　“前期受疫情影响，餐饮业经营状况并不乐观，特别是暂停堂食期间，食客少了很多，店内经营压力不小。”无锡市王兴记有限公司财务负责人赵亮表示，在疫情困难行业“房土”两税减免、“六税两费”优惠政策扩围等利好政策的扶持下，预计今年企业可以享受到大概40万元的“组合式”税费优惠，相当于多卖了一万三千笼小笼包，大大增加了企业现金流。“这让我们在保证传统工艺的基础上，打响中华老字号品牌的信心更加充足。”

　　下一步，无锡税务部门将充分运用税收大数据优势和智慧税务建设成果，进一步加强精准宣传辅导，进一步加大网上办税力度，积极推进12366办问协同新模式，积极拓展政策优惠“申报即享受”范围，强化政策直达快享，让市场主体更有获得感。