南通，地处长江入海口，向西连接欧亚大陆“丝绸之路经济带”，向南融入“海上丝绸之路”。这里诞生了世界级先进制造业集群，形成了船舶海工、高端纺织、高端装备、新材料、新能源和新一代信息技术六大千亿级重点产业集群。锚定党的二十大报告中推动共建“一带一路”高质量发展的要求，国家税务总局南通市税务局坚持“引进来”和“走出去”并重、精准监管与精细服务融合，为南通高质量构建开放型经济发展新格局贡献“税务力量”。 

部门联动，助力企业“步伐更自信”

10月13日，南通市税务局、南通市商务局联合举行的“一带一路”倡议十周年——南通税务商务助推企业“走出去”“引进来”双向发力宣讲会成功举办。会上南通市首例简易单边预约定价安排签约仪式顺利举行，此次谈签实现了南通简易单边预约定价安排零的突破，更为在通外资企业传递出促进发展、坚定信心和稳定预期的积极信号。

“达成预约定价安排协议，不仅有效降低了企业的涉税风险，而且增强了企业未来经营以及税收的确定性，助力企业稳定生产预期、减轻经营压力。”刚刚完成协议签署的施凯乐橡胶制品（江苏）有限公司总经理李卫东表示。

2022年以来，南通市税务局联合市商务局共同创立“护航走出去”专项服务品牌，搭建联合服务平台，设立南通税务服务国际投资工作站，编印《护航走出去》季刊，从中国走出去政策实时推送、走出去国家税收政策动态、重点投资国家（地区）政策指引、税务服务走出去工作剪影等多方面展示南通税务服务“一带一路”特色亮点工作，为企业提供境内外税收政策指南；相继举办“走进非洲”“走进东南亚”等5类主题宣讲活动，共举办“线上+线下”走出去宣讲16场，南通家纺、服装、建材等行业的重点“走出去”企业共300多人参加。

聚焦重点，助力企业“方向更精准”

为打通税收服务的“最后一公里”，南通市税务局建立“一带一路”对外投资重点企业定点挂钩联系工作机制，确定市局定点联系企业6户，县（区）局定点联系企业34户，纵向贯通市、县、专业机构三个层级服务体系，明确企业划分和责任分工，打造“一带一路”税收服务加速器。

“刚来印尼投产时，我们也是摸着石头过河。”如皋市双马化工有限公司财务负责人钱小进称，“共建‘一带一路’倡议为企业带来了很多发展机遇，十年间，在印尼投资项目的境外收入达5亿元，年带动出口1亿多元，占到集团总收入的15%。”截至2023年9月底，双马集团海外投资金额累计已达1.2亿美元。

“近两年受世界经济大环境的影响，全球央行收紧货币政策，印尼当地银行的贷款年利率高达12%左右，企业面临较大的资金融通压力。”钱小进表示，“要感谢市县两级税务部门为企业走出去保驾护航，精准有效的服务避免了企业被双重征税，在商业环境变得更具挑战时给企业注入了‘源头活水’，1000多万元的出口退税及时到账，也让我们在‘走出去’的道路上更有底气！”

“面对需求收缩、原材料上涨等不利形势，鹏飞集团依旧做到了逆势上扬，离不开海安国际税收服务团队的帮助。”江苏鹏飞集团股份有限公司负责人王家安表示。目前，鹏飞集团产品出口全球70多个国家和地区，其中“一带一路”共建国家超50个。“今年我们享受了1000余万元的出口退税，全程网上办，审核效率高、退税速度快！”王家安竖起大拇指。

以“走出去”清册为基础，南通税务部门充分运用税收大数据优势，建立全市40户重点企业“一户一档”，绘制出一幅信息可查、动态可视、风险可控的“走出去”地图，精准推送“一户一策”，让政策“红利”成为企业开拓海外市场的源泉动力。

个性定制，助力企业“发展更安全”

南通拥有中国第一所纺织学校，也坐落着中国最大的家纺基地，为了擦亮“南通织造”的金字招牌，南通市税务局创新“双员双联双控”服务，围绕“风险防控”、突出“内控建设”，重点解决“走出去”企业在跨境经营中遇到的复杂性涉税问题和不确定性税收风险，让企业在海外市场竞争中“轻装上阵”。

“既让我们在办理涉税业务时少走弯路，也给了我们在外立足发展的信心。”如皋市逸人服饰有限公司负责人李季对税务部门各项服务“出海”企业的举措大加赞赏。

为响应国家“一带一路”倡议，自2019年起，逸人服饰在缅甸投资建厂。面对中缅两国截然不同的税法和税收政策，如皋市税务局成立专家顾问团队，针对企业关切的境外间接税收抵免、境外风险防控等问题及时响应诉求。4年间，逸人服饰在缅总投资4000余万元，带动当地就业人数由1010人扩大到1800余人，在手国外订单2000万元，同比上升200%，成功搭乘“一带一路”快车道实现“加速跑”。

在南通寻润纺织有限公司的生产车间里，工人们正忙着生产销往沙特阿拉伯和阿联酋的睡袍。这家2018年才注册成立的企业，目前正忙于在中东地区招聘销售团队。寻润纺织法定代表人蔡华表示，“走出去”的第一步迈得比较艰难，“一带一路”到处都是机遇，也处处充满风险。

对此，南通税务部门围绕企业经营特色制定了“一带一路”专项帮扶计划，帮助企业及时掌握目标投资地区的政策规定，提前做好税收风险防范。同时大力推行电子化退库等一系列便利化措施，加快出口退税资料审核，帮助企业一次性享受近90万元的出口退税款，解决了国际运输费用高昂的燃眉之急。 

南通市税务局将立足区域优势，以共建“一带一路”倡议提出10周年为新的起点，将普惠性服务与一对一精准服务相结合，助力构建国内国际双循环相互促进的南通经济新发展格局。