何为“专精特新”企业？它是指做到专业化、精细化、特色化、创新能力突出的企业。鼓励“专精特新”企业发展壮大，是促进高质量发展、打造自主稳定现代化产业体系的关键一环。

在工信部中小企业局公示的第五批专精特新“小巨人”企业名单中，徐州市共有12家企业入选，折射出较强的创新活力和发展韧性。

在徐州，一大批中小企业在税务政策支持下深耕“专精特新”，在各自领域不断开拓创新，迅速成长为科技创新和中国制造的重要支撑。

税惠红利精准落袋

换创新“源源动力”

创新，是“专精特新”企业的灵魂，也是企业发展的关键所在。而以研发费用加计扣除为代表的一系列税费政策，则是企业创新路上的“加速器”。

走进江苏中机矿山设备有限公司采煤机制造装配车间，采煤机左右两侧不停转动的滚筒，展示着智能化采煤的速度与强度。

中机矿山是一家拥有完整的井下全模拟巷道试验轨道系统和空中高速单轨机车实验轨道的高新技术企业，先后获得国家科学技术进步奖1项、省部级科技奖励十余项，拥有百余项专利，其设备的市场占有率排在全国第四、省内第一。

“产品持续的研发积累需要大量的资金支持，这其中离不开税务部门的大力支持。”江苏中机矿山设备有限公司总经理郝尚清介绍，去年企业享受研发费用加计扣除额441万元。根据今年最新的优惠政策，在7月申报期就可以享受上半年研发费用加计扣除政策优惠，提前享受到减免162万元。

当数字化浪潮来袭，近几年，公司也在探索智能化改造，给整组机器采煤机器装上远程操控设备，力争实现无人化开采。郝尚清说：“这些‘真金白银’的税惠支持让企业有了更加充裕的资金用于产品研发和创新升级，为扩大产品线，获得更广阔的市场份额增加了竞争力，提振了信心。”接下来，公司还将加深与中国矿业大学的产学研合作，为煤炭这一战略性支柱产业实现应采尽采、安全高效增添贡献。

徐州江煤科技有限公司位于徐州丰县开发区，主要生产煤矿安全智能监控系统设备，是矿用应急装备产业链的关键一环。“搞研发创新，现金流就是生命线。”徐州江煤科技有限公司财务负责人韩素侠介绍，多年来公司不断创新研发，目前拥有省级高新技术产品20余个，取得专利近90个、软件著作权近30个。

“受益于研发费用加计扣除政策的实施，我们企业享受了实实在在的税收红利。去年公司研发费用加计扣除额达598万元，今年上半年已经申报了343万元。去年以来，仅这项优惠政策已经实打实地为我们减免了140多万元的税款，为我们铺平了研发创新之路。”韩素侠说。

“一企一策”精细服务

护航企业乘风破浪

为全力护航“专精特新”企业乘风破浪，竞逐创新发展新赛道，徐州税务部门持续优化税费服务举措，深入企业开展调查研究、问计问需，让税惠政策精准“滴灌”到“专精特新”企业，助力“小巨人”茁壮成长。

徐州凯尔农业装备股份有限公司成立于2005年，专业从事农业机械研发和制造，200马力以上产品销量始终位列国产产品前茅，是国内农业机械行业颇有影响力的“小巨人”企业。

为培育壮大“专精特新”企业，贾汪区税务局“税小旺”税宣小分队多次走进该企业，对研发费用税前加计扣除及部分先进制造业增值税期末留抵退税等支持企业科技创新的税惠政策进行现场辅导，让企业对所享政策做到心中有数、应享尽享。

“在生产销售火热的背后，是我们始终专注技术创新和智能升级，确保企业在产品性能与科技水平上实现持续提升，最大程度满足客户不同使用需求，以独特优势赢得市场青睐！”企业负责人石祥利表示，入选国家级专精特新“小巨人”企业，意味着更大的责任、更大的投入和更大的竞争。今年以来，税务部门就累计为企业办理出口退税550万余元，同时享受高新技术企业所得税征前减免优惠约700万元，“税惠政策极大缓解了企业资金压力，给我们更足的发展信心，未来，我们将充分运用好这笔税惠‘大红包’，持续加大研发创新力度，继续深耕国内市场，并逐步在国际市场上建立起更加完善的销售体系，稳中向好。”石祥利说。

近年来，徐州市税务局不断优化服务举措，一方面利用线上线下渠道，组织“专精特新”企业税费专题培训和服务座谈会，并结合企业自身特点，加强税费优惠政策的“滴灌式”辅导；另一方面建立“专精特新”企业成长档案，利用“纳税人服务需求平台”跟踪分析税费优惠政策实施效果，推动各项税惠政策有效落实，以精细化的优质服务帮助更多“专精特新”企业成长为行业“小巨人”。

“在加快海外产业布局的过程中，税务部门多次主动上门宣传辅导。及时解答我们在跨境经营过程中面临的税收问题，给我们吃了‘定心丸’。”江苏精创电气股份有限公司副总经理单庆廷说：“精准的辅导促使政策‘红利’迅速转化为企业‘福利’，有效缓解了企业资金流压力，让我们可以更加大胆地加大研发投入力度，进一步提升产品竞争力。”

技术赋能智慧税务

确保红利直达快享

让政策红利真正落到企业口袋，确保企业应享尽享，是落实税费优惠政策的“最后一公里”。徐州税务部门充分运用数字技术，大力推进智慧税务，让企业申报纳税更便利。

为做好“专精特新”企业针对性服务，徐州市税务局组成服务工作专班，为全市200多家“专精特新”企业全面梳理可享受的税收优惠政策，开展线上“点对点”精准辅导和线下“面对面”上门服务，精准定位、靶向发力，更高标准实现“政策找人”，助推税收红利直达快享。

江苏鑫华半导体科技股份有限公司作为徐州集成电路产业的领头企业，近年来将“科技创新”的思维贯穿全程，其突破的12英寸晶圆电子级多晶硅量产技术，成果经过江苏省工信厅组织专家鉴定，达到国际先进水平，相关产品已向国内知名晶圆企业批量供应，打破了国外对电子级多晶硅的垄断，有力保障国家集成电路产业安全。

“税务干部不仅经常上门问需送政策，还安排税务干部对接企业税务疑难问题，真正让我们感受到了有求必应。”提到税惠在企业推进技术革新过程中扮演的角色，江苏鑫华半导体科技股份有限公司相关负责人深有感触，“我们不断增强创新投入的信心，很大层面上来自于不断加码的税费优惠政策，极大缓解了高研发投入下的资金压力。这股税惠‘春风’实实在在地为我们在加速创新的道路上‘推’了一把！”

智慧微厅、微信群、税费网格员……徐州税务持续推广一揽子线上办税服务产品，积极引导“网上办”“掌上办”“自助办”，推动“专精特新”企业办税缴费实现从“最多跑一次”到“零跑动”的新跨越。徐州市税务局相关负责人表示，“我们充分利用电子税务局、征纳互动平台和远程帮办服务等智慧税务，帮助纳税人缴费人‘一站式’解决涉税难题，实现了智能沟通‘零距离’。”

“专精特新”企业是强链补链的生力军，也是推动产业转型升级、实现高质量发展的重要力量。徐州市税务局相关负责人表示，下一步，徐州税务部门将以企业需求为导向，立足税收职能，通过落实一系列退税减税降费政策以及便捷的办税服务，让大量资金“活水”直达“小巨人”企业，推动企业不断投入技术创新变革之中，为开拓更大市场、实现高质量发展持续赋能。