近来，国家税务总局南通市通州区税务局坚持以纳税人缴费人需求为导向，推动“一窗办”业务集约化融合，实现更大范围、更广领域、更多事项的“最多跑一次”“办税一次成”。

合并：“大小分流”高效办

“以前非正常户注销还要跑两个窗口，现在一个窗口办到底，再不用来回排队，省时又省力。”老会计张女士感叹。原来碍于执法权的限制，个别综合性强的业务无法实现窗口通办，纳税人少不了来回跑。通州区税务局一转思路，开辟8个“大通办”窗口，通办所有综合性业务。将执法辅助人员整合起来，形成9个“小通办”快速窗口，通办全局不涉执法权业务。通过导税台预审精准分流，以“合”促“分”，将纳税人分配到最快办理窗口，实现零跑动。

合力：“专岗专窗”互补办

办税服务厅在通办窗口的基础上保留了发票代开、发票发售、退税审批等专业功能窗口，实现管理成本最小化的同时满足了纳税人简单业务马上办的需求。经过优化，大征期的平均等候时间从原来的二十分钟缩短到两分钟，基本实现了“来就能办、办即办结”。

“有了‘专岗专窗’的互补配合，‘一窗通办’的效果更加显著。在我们办税服务厅，每个纳税人都能一窗办到底。”办税服务厅负责人赵剑峰表示。

合作：“部门协作”融合办

今年，通州区税务局联合多部门建成了社保费一体化运行平台，彻底解决了灵活就业人员社保费缴纳多头跑的问题。“你们现在这个地方好、敞亮！这个办事方式也好，顺畅！”进一家门、叫一个号、办两家事的做法受到缴费人的一致好评。不动产涉税业务融合通办更加成熟，推出的交房即发证项目还实现了缴税拿证拿房一条龙。不动产涉税评估业务遵循纳税人少跑路的原则，形成了税务窗口受理，资料部门间流转，窗口统一出件的办理模式，减少了纳税人在部门间的奔波。

合成：“疑难杂症”兜底办

“若是‘一窗通办’办不成，怎么办？”通州区税务局自有对策。在开通办不成事“码上办”线上反映渠道的同时，办税服务厅还一并开设了办不成事反映窗口，安排业务骨干负责接待群众来访，帮助纳税人解决办税过程中的问题，并针对不同情况，协调相关部门“对症下药”，共同解决群众的“急难愁盼”，全方位推动服务、执法、制度规范、岗责体系融合升级。据悉，自“办不成事专窗”成立以来，帮助多名纳税人与价格认定中心等部门协调解决房屋价格认定争议，群众好评度达100%。

“通州税务将一如既往地以纳税人的需求为出发点和落脚点，积极响应纳税人诉求，让‘小窗口’发挥出更大的作用。”通州区税务局副局长林海平表示。接下来，通州区税务局也将不断探索更智能、高效、精细的服务方式，将便民的“春风”送到更多纳税人心中。