日前，中国巨石第三十届国际玻纤年会开幕。三年前，巨石首次投资淮安，随后不断追加投资，以实际行动对淮安营商环境投下“信任票”。巨石落子淮安并非个例，这几年，捷泰、中天、阿特斯等一批龙头企业、链主企业相继落户淮安，持续彰显淮安营商环境的“磁吸力”。

淮安优化营商环境的努力中，税收亮点颇多。近年来，国家税务总局淮安市税务局以重大项目、重大企业“两重”为落脚点，以聚焦诉求响应、聚焦服务创新、聚焦风险防控、聚焦数字赋能“四聚”为核心，创新推出十项服务举措，形成“税能量”助力大企业大项目“加速跑”的动人风景。

助企纾困出实招，企业落户更安心

落户淮安市金湖县的江苏中储智运物流有限公司，最多时一天要开具2万张发票，以开具1张发票需30秒来计算，需要近167个小时才能完成。针对这一情况，淮安税务部门特事特办，由逐份开具发票变成开票申请人按月汇总开具发票，大大减少开票量。

每个大项目落地、每家大企业扎根都是对税务服务的考验。“这些大企业带着新模式、新产业来到淮安，同时带来政策合规、服务保障等新问题，要让企业在淮安安心落户，就必须扛起‘税务担当’。”国家税务总局淮安市税务局党委书记、局长严三国说。

聚焦诉求响应和服务创新，淮安市税务局加强市县联动，在全市范围建立“首席协调员+专属协调员”联系机制，点对点开展从项目立项到企业投产的全流程跟踪服务。同时，推出升级版“大企业联系码”“大项目挂钩码”，大事、难事第一时间直达市局，专业化团队第一时间跟进解决。数据显示，今年已有26户企业通过“两码”提交需求，办结率达100%。

“我们通过‘大企业联系码’反映了新车上市出库无法开票的问题，市税务局很快联系我们了解情况，并积极为我们排查问题，发现问题出在上级跨部门之间的数据交互上。”淮安比亚迪实业有限公司相关负责人说，最终不到3个工作日就解决了开票问题。

税企携手防风险，企业发展更放心

“有欠税记录会不会影响企业上市？”近日，在淮安市税务局召开的拟上市企业座谈会上，某大企业财务人员对税收风险有所担心。对于大企业来说，税收风险将造成信誉风险，信誉风险又会带来融资、上市、收益等多重风险。如何筑牢涉税风险防控底线？

今年5月，淮安市税务局和相关大企业签订《税收遵从合作协议》，并以此为契机，邀请全市18家企业座谈，税企共建，完善大企业税务内控体系。短短几个月，8家大企业签订合作协议，《税收遵从合作协议》《税收遵从合作备忘录》《税收遵从合作意向书》先后落地。“根据协议约定，企业按税务规范加强自身内控管理，税务部门三年内不主动入户检查，给企业足够的发展空间，双方通过这种合作方式实现共赢。”严三国介绍。

除了协议约定之外，淮安市税务局还为大企业开展“税收合规健康体检”，通过推送《税收风险提醒函》《自查指引》等，将合规体检从传统的核算账簿扩展至企业的生产、销售、研发、风控、融资、股改等各环节，并根据实际情况提出有针对性的税务合规建议。

今年以来，淮安市税务局已为全市23户大企业开展内控测试，完成18户审计报告，发放《合规建议书》18份，以实实在在的举措将企业涉税风险防范端口前移，及时修复纳税信用，进一步降低大企业的税收风险。

以数赋能增便利，企业服务更有心

淮安某铝材企业近年来受国际贸易壁垒增加等因素影响，向下游拓展市场的难度逐年加大，订单呈下滑趋势。淮安市税务局依托税收大数据，帮助该公司向下游延链强链，向潜在需求企业发出“邀请函”，促成该公司与下游企业达成购销合作。“多亏了税务部门牵线搭桥，帮助企业拓展订单，让我们有信心和底气开拓市场。目前，我们正在加班加点赶制订单。”该公司市场销售经理激动地说。

利用税收数据跟踪主导产业，引导企业强强联合，为企业延链和补链，是淮安市税务局加大数字赋能力度、优化税务服务的生动实践。

今年，淮安市税务局用好“数”的潜力、发挥“智”的动力，为地方发展决策和企业转型升级提供支撑和保障。据介绍，围绕重大产业、重大项目和跨境税源，淮安市税务局提出促进全市经济高质量发展的意见和建议，为淮安市委市政府宏观决策提供参考。例如，由淮安市税务局撰写的《关于建设全市废钢集散中心的建议》获得淮安市委市政府主要领导批示，并推动淮安建设废钢集散中心的项目从“纸上”落到“地上”。

近期，淮安市税务局主动加强与大企业在信息互通、数据共享、系统互联方面的合作，力争实现“税企直连”，让大企业税收能“一键申报”，加快办税效率。

严三国表示，淮安市税务局将继续坚持有利于大企业发展、有利于地方经济发展、有利于税收高质量发展的原则，持续优化落实好“两重”“四聚”各项举措，把每一次服务重大企业、重大项目作为一张检验营商环境的考卷，交出纳税人满意、地方党委政府认可的闪光答卷。