“法为上、和为贵、调为先、让为贤”是根植在大众血脉中的价值理念，当遇到矛盾纠纷时，愤怒、争吵、怨恨会变成更大的阻力无益于事态的化解和问题的妥善解决。徐州税务系统有这样一群人，他们擅长用“情”“理”的“春雨”“春风”，浸润当事人双方焦灼的内心、吹开漂浮在当事人之间的迷雾，帮助当事人发扬本心、和善沟通、解决争议，成为社保费征缴争议漩涡中的“摆渡人”。

专业的人干专业的事。税务人员大部分是经济类专业出身，在调解中缺乏专业知识和技巧，往往在与双方调解对话时会卡壳，一场调解就很难顺利进行下去。为此，徐州市税务局创建“摆渡人”社保费征缴争议处理实训基地。基地建设上，组建1个市级实训中心和12个县（市、区）局实训分基地；人员构成上，挑选业务好、经验丰富、沟通能力强的老领导、老党员、老业务骨干担任导师并搭配一组青年骨干，共同担任专职“摆渡人”。“创建‘摆渡人’社保费征缴争议处理‘实训基地’就是让更多的相关人员成为争议处理‘行家里手’，让更多的相关部门多做一些雪中送炭、急人之困的工作，让更多的缴费人不断体验到获得感、幸福感、安全感。”徐州市税务局党委书记、局长钟武斌表示。

打铁还需自身硬。技能提升上，徐州市税务局通过开设相关理论、实操小课堂，常态化开展案例研讨，定期整理归纳并深度分析共性争议点，形成案例库和操作指引，快速提升基层社保费征缴争议化解能力；业务培训上，与高校专家教授联合做好人民调解、行政调解、司法调解等非诉化解能力培训，社保费政策培训和研究成果转化的工作，提升基层税务干部运用法治思维和法治方法化解社保费征缴争议的能力。今年以来，“实训基地”已开展了社保费争议处置“八步工作法”、案例交流、纠纷调处等3期实训课程，共200余人次参加培训。

把争议化解在基层。在徐州税务系统的共同努力下，今年以来，164名“摆渡人”共化解社保费各类争议事项921起，在双方自愿和解的情况下，征缴社保费2700余万元，为2300余名企业员工化解了后顾之忧，受到职工、企业、地方政府一致好评。“非常感谢税务部门的帮助，目前，企业正在陆续帮我们补缴社保费，我们也选择相信企业，与企业共渡难关。”王女士是社保费征缴争议调解的受益人之一。纠纷的快速解决得益于基层税务局将“实训基地”学习到的“搭梯子理念”“换位思考”等调解方法运用到具体工作中。据悉，由于市场环境的影响，王女士所在的企业拖欠1000余名职工的社保费，沛县税务局积极参与劳资双方矛盾纠纷调解，坚持包容审慎原则，允许劳资双方以“自愿”为前提敲定清偿欠缴费款计划，有效促进劳资双方增进互信、高效调停。

下一步，徐州市税务局将通过理论与实践相结合、线上与线下相融合，构建多维度、全方位、立体化的“摆渡人”社保费征缴争议处理实训基地，确保把实训基地转化为实实在在的治理实效，打造“枫桥式”社保费征缴争议化解工作品牌。