传统制造业是现代化产业体系的基底，科技创新是驱动传统产业转型升级的重要手段。数据显示，2024年前三季度，江苏省扬州市工业技改投资增长43.2%，增幅位列全省第一。科技创新正推动着扬州传统产业加速向着高端化、智能化、绿色化转型升级，也释放出更多的增长动能。

在这背后，一系列税收支持政策和服务，也为传统产业持续向价值链高端攀升提供助力。国家税务总局扬州市税务局立足区域资源优势，积极发挥税收职能作用，主动融入地方经济发展大局，以智提质，助力扬州传统产业“向上生长”。

“政策找人”强动能 扬州制造向高端化跃升

走进扬州锻压机床有限公司的生产车间，一条条智能生产线有序运转，一台台机器人挥舞着机械手臂，在程序控制下精准、高速运行，工人们在各自岗位上有序忙碌着。

扬州锻压机床有限公司主要从事冲压和锻造设备的研发制造，是国家专精特新“小巨人”企业、扬州市高端装备产业集群工业母机及机器人产业链骨干企业。“我们正在建设的新项目，是年产能20台（套）智能化冲压生产线，产品销往下游客户用于制造汽车车身结构件。”公司相关负责人丁宏庆介绍。

数控机床产业，又称工业母机，是扬州市传统的优势特色产业之一。近年来，以扬锻、扬力、亚威为代表的工业母机“扬州军团”不断加大科技研发力度，逐渐摆脱传统发展方式，攻克一批关键新技术，让传统机床制造主动拥抱新技术、踏入新领域，实现产业的转型升级。在这一过程中，扬州税务部门通过“主动筛选、精准推送、跟踪辅导”，全方位赋能“政策找人”，精准落实与专精特新企业关系密切的研发费用加计扣除、高新技术企业税率优惠等税收优惠政策。

在丁宏庆看来，从传统“制”造到高端“智”造，离不开企业以技术发展为动力的导向，更离不开国家推动创新型企业发展的必胜决心。“税务部门很细心，只要我们一登录电子税务局，就能收到政策推送消息，而且政策条款列举得非常清晰，一看就懂。这种持续化的精准推送、连线问需，帮助我们能够更快更准地享受到各项税费优惠。”丁宏庆表示，仅2023年，企业享受研发费用加计扣除金额608万元，这为企业继续加大科技研发投入增添了信心和底气。

“个性服务”提效能 老牌国货进入发展新阶段

杭集，一个面积不足50平方公里的小镇，却包揽了全国80%的牙刷产量，目前年产牙刷75亿支，总产值近200亿元，实现了“全球每三支牙刷，就有一支‘杭集造’”。

现如今，这里有大大小小的牙刷企业近4000家，三笑集团正是其中的代表。作为“老牌国货”，经过几十年的创新发展，“三笑”的产品体系早已从单一的牙刷拓展到全口腔护理用品、高端洗护用品等更多领域。

在江苏三笑集团绿色智能工厂的大型车间里，150台机器人同时挥舞“手臂”自动完成注塑注胶等工序，配合与专业科创团队开发的软件系统，生产、存储、搬运、检测环节实现了无人操作。

“绿色智能工厂的建设，投入成本大，施工周期长，涉税种类多，理解起来不太容易。税务部门了解了我们的担忧后，派专人积极提供辅导和帮助，详细解读税费政策，提醒可能存在的涉税风险，让我们省了不少心！”集团执行董事长韩笑添表示。

为更好地服务牙刷企业发展，扬州税务部门联合牙刷行业协会在杭集镇设置“定制服务工作站”，通过“税务专员+协会专员”服务机制，联手解决相关企业的个性化涉税需求。

“主动靠前”赋新能 毛绒玩具走向世界大舞台

在毛绒玩具这一领域，有着“世界毛绒玩具在中国，中国毛绒玩具在扬州”的说法。扬州的毛绒玩具行业经过五十余年的发展，已形成较为完整的产业链，是国内外较有影响的毛绒玩具礼品设计、生产、销售和出口基地，先后被授予“中国毛绒玩具礼品之都”“江苏省毛绒玩具出口基地”等称号。然而，随着市场紧张不断加剧，这一传统优势行业同样也面临着品牌缺失、技术创新能力薄弱、转型升级难等困境。近年来，扬州的毛绒玩具制造企业纷纷踏上转型之路，积极融入智能制造的新时代。

走进扬州雅伦玩具有限公司，工人正操作着新设备赶制订单。公司相关负责人杨丽介绍，数字化车间的投入，使得玩具产品图纸、物料信息、车间反馈等数据得以实时交互，形成业务闭环，实现了接单、采购、生产全流程高效协同，生产效率较以往提高30%，也顺利通过了迪士尼等知名品牌的验厂。

“企业转型过程中遇到了不少涉税难题，多亏税务部门及时跟进，主动对研发费用加计扣除等政策适用范围进行详细指导，帮助我们合规享受政策红利。此外，提供的‘税务健康体检’服务让我们能够定期排查风险点，为企业长远发展解决了后顾之忧。”杨丽表示。（谈鍌）