今年9月份，江苏省扬州市8个综合性办税服务厅平均使用窗口47个，同比下降27%；叫号服务1.1万人次，同比减少49%；纳税人进厅平均等待时长2.5分钟，同比缩短47%；纳税人平均办税时长5.4分钟，同比降低27%。据扬州经济技术开发区办税服务厅负责人渠牧介绍，随着智慧税务建设的加速推进，进厅纳税人越来越少，办税服务厅里静悄悄逐步成为常态。

为认真落实国务院“高效办成一件事”部署要求，进一步提升税务行政效能，今年以来，国家税务总局扬州市税务局从纳税人视角设计优化办税缴费服务，依托信息化手段推行智能化服务，让“日常事项线上办”“跨区事项远程办”“税费事项就近办”成为办税主流，办税服务厅出现了进厅人数、在厅时长“双减少”的可喜变化，纳税人获得感和满意度显著增强。

日常事项线上办，问办一体更便捷

“现在真是太方便了。原本我估计需要跑几趟的事，没想到坐在办公室里就能解决！”近日，在成功开具完税凭证后，扬州市一禾餐饮管理有限公司财务人员巫女士发出感慨。

不久前，巫女士通过新电子税务局完成了纳税申报，但在扣款操作时收到了失败提示，接着，税款信息被电子税务局系统锁死，巫女士无法再次发起扣款。在以往，像这种情况就需要到办税服务厅申请信息解锁。但巫女士没空为这事专门跑一趟，于是她便抱着试试看的态度，借助电子税务局的征纳互动功能向主管税务机关寻求帮助。

网络那头，税务人员首先查询了系统扣款失败的原因，接着以视频留痕形式接受了巫女士的口头解锁申请，随后在与巫女士核实了公司许可证照、扣款三方协议等信息后，通过税务管理后台为其解除了扣款锁定，指导巫女士在电子税务局有关界面完成缴费、打印证明，整个过程仅用时5分钟左右。

据了解，线下“常用、常见、常规”的高频税费事项，往往占据着办税服务厅工作量的“大头”。2023年11月，税务总局新版《“非接触式”办税缴费事项清单》发布后，233项办税缴费事项可以通过“非接触”方式在网上办理，但仍有部分税费事项由于种种原因未能全程“网上办”。

对于这部分事项，扬州税务部门经调查分析和流程模拟认定具备可行性之后，会依次将其纳入“征纳互动、办问协同”清单范围，在不改变行政执法主体、不改变税务人员权限、不改变业务运转规则且风险整体可控的基础上，为纳税人“走网路”提供更多便捷。截至目前，已有7类12项事项被纳入了该清单。

借助电子传输、信息验证、场景迁移等手段，以“线上”方式解决“线下”问题，扬州税务部门逐渐为“线下”事项向“线上”转移扫清了障碍，这让纳税人在办理日常事项时有了更多选择。

跨区事项远程办，双向发起更有效

万德建设集团是一家从事建筑工程的综合性集团公司，注册登记地点在河南省长垣市，今年7月首次在扬州开展建筑业务。

由于此前没有跨区域经营情况，所以公司财务赵会计对于如何在扬州办理报验登记等跨区域经营涉税事项并不清楚。

“我人在长垣，为这种事情专门跑到600多公里之外的扬州咨询，显然不现实。”正当赵会计感到犯愁之时，扬州税务部门借助“远程虚拟窗口”给其打来了电话，通过可视化形式指导其完成了业务操作。

原来，扬州税务部门早就与住建、自规等部门建立了信息交互机制，适时通过大数据分析精准研判来扬建安企业的涉税需求，万德建设集团就是被研判对象之一。

扬州市税务局三分局副局长严军说，对于跨区域事项，扬州税务部门通过“远程虚拟窗口”发挥“双向发起”“视频可见”优势，精准辅导纳税人选择办税模块、跟踪办税进程、查询办税结果。对于需要多地、多部门联动办理的，则由分局牵头的税费服务运营中心统筹调度全市办税服务资源。

与此同时，“远程虚拟窗口”的出现还为涉税复杂事项办理提供了一个可以精准切入的“端口”，使其能够在“云端”获得迅速解决，彻底改变了过去“复杂问题跑到大厅、堵着窗口、占用资源”的现象。

税费事项就近办，数字平台更智能

不久前，扬州市民张先生购买的中信泰富锦上花园新房正式交付。领取购房发票时，张先生向物业人员咨询契税缴纳地点，物业人员告诉他：“这里就能办！”

“这里就能办”，依托的是扬州税务部门根据“所有事项就近办”理念推广的不动产交易登记纳税一体化平台。该平台分为3个不同端口，无论在开发商端、中介端还是银行端等，纳税人均可缴纳契税、开具税票。仅凭这一个平台，扬州全年即可减少办税厅进厅3000人次以上。

此外，扬州税务部门还积极推进税费服务延伸点建设，在全市乡镇街道党群服务中心、邮政网点、银行网点等人群集聚区设立了22个便民办税点，用各类数字平台搭建起“‘税好办’360”e站，让纳税人在家门口、单位门口就能办理社保费查缴、完税证明开具、税费申报及更正等多项服务，主城区5分钟、全扬州15分钟的“便民办税服务圈”在扬州基本形成。

扬州市税务局三分局局长朱东吾表示，智慧办税是导向，更是趋势。今后，将进一步优化自助办税结构、丰富网上办税事项，用普适化的线上服务满足纳税人各项需求，推动办税厅加速实现以“无纳税人”“无税务人”为导向的转型升级，既减负一线税务干部，又减负广大纳税人群体。