从改革开放之初苏州最穷的农业县到连续十九年位列百强县之首，昆山一路闯关夺隘、翻山越岭，走出了一条富市富民、利国利民的“昆山之路”。2023年地区生产总值在突破5000亿元的基础上实现5%的增长，在开局之年交出了一份沉甸甸、分量足的高质量发展“昆山答卷”。这高质量发展的背后，始终都有税动力的强大支撑，助力地方招商、安商、稳商、留商，不断增强地方经济韧性和内生动力。

以依法收税“执行力”保障经济“新动力”

税收，一头连着国计、一头牵着民生。无论是乡村振兴和绿色发展的壮美画卷，还是医疗、教育、养老这些百姓民生，无论是传统产业面对世界百年未有之大变局的转型升级，还是元宇宙这样冉冉升起的新兴产业，税收都是最坚实的后盾。昆山税务部门始终坚持依法依规征税收费，坚决不收“过头税”，连续三年税费收入在全国县级单位中突破千亿元大关,为民生改善等各项事业发展提供了坚实的财力保障。

在组织收入的同时，昆山税务部门严格推进公正文明执法，持续强化执法内控监督。主动公开权责清单，严格落实行政执法“三项制度”，认真执行长三角区域行政处罚裁量基准，大力开展柔性执法，近两年共有近万户轻微违法纳税人因“首违不罚”受益。借助微信平台开发上线“码上监督”测评模块，开辟纳税人评议新路径，保障税务工作更好服务经济社会发展大局。

以减税降费“含金量”赢得发展“高质量”

未来的产业竞争，说到底是数字化的竞争。近年来，昆山聚焦高质量发展，加快形成“新质生产力”，持续打造各类“创新场”，税务部门先后出台了一系列税费优惠政策，为科技创新企业持续健康发展按下快进键、注入强心剂。

华辰精密装备（昆山）股份有限公司作为国内工业母机细分领域头部企业和轧辊磨床行业国家制造业单项冠军，自2007年成立至今，深耕行业16年，掌握了数控轧辊磨床领域“关键功能部件-整机技术-技术服务”全产业链的核心技术，为国家重点工程和关键产业提供自主可控的高端智能精密磨削装备，保障了产业链安全。

“国家高度重视实体经济的发展，坚持实施创新驱动发展战略，引领我们这些民营高科技企业参与关键核心技术攻关，增强了企业自主创新能力。一开始我们并不了解工业母机企业增值税加计抵减政策，昆山税务部门不仅定向推送提醒信息，还一对一辅导我们申报享受。税务部门的多重税费优惠的叠加落实为企业‘减负松绑’，极大减轻了我们研发以及稳岗稳薪等方面的资金压力。”企业负责人曹宇中表示。据了解，2023年，该企业享受研究开发费用加计扣除金额约2078万元，同时享受高新技术税率优惠约1013万元，享受工业母机企业增值税加计抵减税额698.95万元。

昆山税务部门依托税收大数据，定向开展政策精准推送和宣传辅导，为企业“一企一策”定制专属服务包，进行税惠政策“滴灌式”辅导培训，并详细解答企业税务实操问题，确保税费政策直达快享、应享尽享，为科创企业加大研发投入提供了长期、确定的支撑。

以办税缴费“高效能”撬动发展“新动能”

昆山税务部门始终坚持便民利民服务导向，不断优化营商环境，丰富“便民办税春风行动”举措。近期，自然人股权转让线上办、智能审功能的上线，让纳税人的办税缴费更加高效。

“在手机APP上填写表单，一键上传附报资料，就可以线上完成股转申请，还可以实时查看审核状态，真是太方便了。”昆山海纳达塑业有限公司的办税员在税务人员的辅导下，通过江苏税务APP“掌上办”，办理了自然人股权转让涉税业务，对税务部门持续优化拓展线上办税的举措感到十分满意。

为实现纳税人税务人“双减负”，昆山市税务局积极探索自然人股权转让智能审核机制，梳理股权转让人工审核的流程、标准以及关键要素,建立以所有者权益下降、管理费用变动率等8项指标为核心的智能审核指标体系。从去年11月中旬上线以来，共提交线上股权转让流程582条，智能审核通过率高达54.57%，实现快速审核、精准审核、高效审核，充分释放了“智慧税务”的税收治理效能。

“现在越来越多的涉税业务可以线上办理，我已经很久没去过办税服务厅了。”昆山联碧置业有限公司的经办人顾建芬表示，“作为房产公司的经办人，我们切实体验到了线上‘优先核税、即时出证’的便利度。以前经常碰到材料不全、多头往返、排队时间长、业主请假不方便等问题，现在通过手机就可以辅导业主办理业务，省时省力省心。

昆山税务部门在便民办税上的探索从未停止，“最多跑一次”、智能化审核、智能导税、同城通办、“零跑动”……税费服务的不断升级，让企业足不出户体会到了线上办税的便捷。

下一步，昆山税务将继续不折不扣落实好上级各项部署要求，实实在在推便民之举、施利民之策，积极主动服务地方经济发展，奋力交出中国式现代化昆山税务新实践高分答卷。