近年来，连云港市立足区域资源禀赋和产业优势，在进一步发展光伏产业的同时，积极探索“光伏+”产业发展新模式。连云港市税务部门聚焦光伏产业链条，精准把脉光伏产业税费需求，持续优化税费服务供给，推动各项税费优惠落实落细，助力光伏产业“向阳”而生。

税惠赋能，助力光伏产业转型升级

作为光伏产业链的上游供应商，江苏某石英科技有限公司生产的多晶硅、硅片一直以来是供不应求。“随着产能的扩大，传统产品市场上已经出现了饱和的苗头，延伸生产链条，向高端化转型成为必然。”该公司总经理成亚琪说道，“转型、研发都需要资金，公司近年来享受的研发费用加计扣除就有650余万元，这些‘真金白银’不仅缓解了研发资金压力，还为公司延伸发展光伏玻璃、EVA胶膜配套产品注入了‘活水’。”

这只是连云港市东海县光伏产业的一个缩影。近年来，该地区以晶硅光伏等产业链龙头企业为支撑，积极招引并整合硅料、铸锭（拉晶）、切片、电池片、组件、发电应用等资源，着力提升光伏产业链各环节技术水平和生产效率，延伸发展光伏玻璃、EVA胶膜、光伏背板、支架等配套产品，壮大产业规模，进一步完善东海光伏产业链结构。

政策添力，助力光伏发电稳步推进

连云港灌南县日照时间长、空气质量好，是全省光照资源最丰富的县区之一，也是全国整县推进屋顶分布式光伏试点县。全域光伏项目自2022年开工以来，逐步覆盖工商园区、居民住宅等一系列应用场景，对全县清洁能源开发利用、加快实现“双碳”目标起到重要作用。

“光伏项目建设周期长、投入成本高、资金需求压力大，但税费减免优惠为我们资金链的稳定提供了保障。今年前三季度，我们享受企业所得税‘三免三减半’近1500万元，这些资金让我们发展新能源产业更有信心了！”某灌南清洁能源有限公司财务人员戴乐表示。

服务加码，助力“光伏+”产业模式应用发展

在连云港灌云，1500亩的光伏方阵在阳光下闪烁着银色光辉，与板下的蓝色大棚交相辉映，呈现出别具一格的自然生态美景。“棚上发电、棚下种植”的立体生产模式将光伏发电和高效农业有机结合，通过在上方布置太阳能光伏方阵，下方种植葡萄等适宜农作物的方式，有效提高了土地空间的使用效率和价值。据某灌云光伏发电有限公司负责人管毅介绍，该农光互补项目总投资约4亿元，规划光伏发电总容量50兆瓦，年平均上网发电量1077万千瓦时，较传统火力发电，每年可节约标煤4308.5吨，经济效益和社会效益明显。

为进一步助力“农光互补”产业发展新模式，灌云县税务部门主动靠前，将政策“红包”送到企业手中。“公司累计享受增值税即征即退、企业所得税‘三免三减半’等政策红利296.08万元，为我们三期项目投资和高效农业发展提供了源头活水，增添了发展信心。”公司财务负责人孙小雯说。

“水上发电，水下养殖”，清洁能源与生态养殖的“跨界合作”实现了光伏与生态的完美融合。但“渔光互补”投资周期长，回报收益慢，让许多企业望而却步。“我们所建设的项目属于国家重点公共设施项目，符合企业所得税‘三免三减半’的情形，实实在在的政策优惠让我们前期进行项目建设的资金更充足了。”连云港赣榆某光伏发电有限公司财务负责人马侃侃说。

“下一步，连云港市税务部门将继续深入调研光伏产业发展特点，在税费政策落实上下功夫，在企业政策精准直达上求突破，持续送政策、释红利、解难题，为推动港城光伏产业发展贡献税务力量。”连云港市税务局有关负责人表示。

（刘明慧）