“十四五”收官在即，“十五五”谋篇布局，徐州正行至承前启后、继往开来的重要节点。

12月5日，市委十三届十次全会召开。会议深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委十四届十次全会部署要求，审议通过《中共徐州市委关于制定徐州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。

会场内，与会人员认真聆听、深入思考，深刻感悟使命之光荣、责任之重大。新的起点，新的部署，新的征程。无惧风雨、砥砺前行的徐州，正以饱满的精神状态、实干的奋斗姿态，奋力谱写“强富美高”新徐州现代化建设新篇章。

牢记嘱托，扛起“走在前、做示范”的责任担当

风雨兼程、砥砺前行，徐州即将走过极不平凡的“十四五”。

回望过去五年，成就备受瞩目：坚决扛好服务经济大省挑大梁责任，推动高质量发展持续走在前列，“强富美高”新徐州现代化建设取得重要阶段性成果。

面对新的机遇与挑战，共识愈加深刻：推动“十五五”时期高质量发展，必须坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线。

这份符合党中央要求、饱含徐州人民期待、汇集各方智慧的《建议》，通篇共14个部分，分为三大板块，对全市经济社会发展和党的建设各方面工作作出全面部署。

主线格外鲜明——把“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”作为主牵引主抓手，加快构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，统筹城乡区域协调发展，促进全体人民共同富裕，推动中心城市发展能级和首位度不断提升。

市政协副主席、市发改委党组书记、主任王浩表示，“这次全会是在‘十四五’即将圆满收官、‘十五五’新征程即将开启的关键时刻召开的一次重要会议。《建议》主题鲜明、站位高远、方向明确，为全市奋进新征程指明了前进方向、凝聚了力量。市发展改革委将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，不折不扣、有力有效抓好贯彻落实，为全面推进中国式现代化徐州新实践贡献发改力量。”

“全会擘画的蓝图振奋人心、催人奋进，科学谋划了全市未来五年发展路径，必将激励广大干部群众乘势而上、砥砺前行，创造新的更大发展成果。”沛县县委副书记、县长索向东表示，奋进“十五五”，将聚焦“转型”二字，全力以赴抓好“发展的事”，重点推动产业发展“量质齐升”。在上项目、促发展同时，将用心用情办好“老百姓的事”，坚持一手抓发展，一手保民生，打造新质生产力发展沛县高地，建成人民满意的现代化城市。

“全会主题鲜明、立意高远、催人奋进，是当前和今后一个时期谋发展、促改革、推进绿色低碳转型的行动指南。”大屯煤电集团有限责任公司党委副书记、总经理李跃文表示，下一步，大屯公司将加快高质量发展步伐，坚决扛起能源保供责任，加快推进绿色低碳转型，以科技创新培育和发展新质生产力，高质量建设区域综合能源服务商。

锚定目标，奋力推进中国式现代化徐州新实践

《建议》提出打造动能澎湃的创新发展支点、势能充沛的协调发展支点、功能稳固的绿色发展支点、潜能迸发的开放发展支点、效能彰显的共享发展支点。与会人员一致认为，这五个方面涵盖经济社会发展的方方面面，是徐州在推进中国式现代化中走在前、做示范的重要支撑。

《建议》作出了“构建现代化产业体系，全力推进先进制造业强市建设”的部署。市工信局党组书记、局长张长缨表示，作为产业推进部门，倍感使命光荣、责任重大，全市工信系统将肩负起工业经济“压舱顶梁”的重任，知责于心、担责于行，迅速推动各项任务落地见效。聚焦强产业，统筹推动优势产业固本升级、新兴产业培优育新、未来产业前瞻布局、生产性服务业扩面提质、县域产业彰显特色，全面架起现代化产业体系的“四梁八柱”。

“打造高质量发展强劲支点是省委着眼全局赋予徐州的重大使命，将引领徐州现代化建设取得新的更大进展。”市商务局党委书记、局长徐军表示，全市商务系统将坚决扛起抓招商、促消费、扩开放的时代重任，以“招商引资纵深推进年”为抓手，聚焦现代化产业体系开展精准链式招商；深入实施消费提振行动，加快建设区域消费中心城市；稳外贸稳外资并进，构筑双向开放高地，以务实举措为高质量发展注入强劲动力。

市市场监管局党委书记、局长伏旭表示，将对标对表编制好市“十五五”市场监管发展和知识产权发展两个专项规划，前瞻谋划推出一批可操作、能落地、见实效的改革创新举措。加快打造覆盖经营主体全生命周期的集成式服务体系，服务和融入全国统一大市场建设，一体推进质量强企强链强县和质量基础设施建设，加快构建知识产权快速协同保护体系。强化消费者权益保护，上线运营“淮海购无忧”平台，强化食品药品安全全链条监管，坚决守牢“三品一特”民生安全底线，以高效能市场监管服务经济社会高质量发展。

真抓实干，一步一个脚印把全会部署落到实处

蓝图已经绘就，关键在于落实。夯实基础，确保更好的“稳”；全面发力，实现更好的“进”。

《建议》聚焦事关徐州发展全局和长远的重点问题，分领域部署了“十五五”时期的重大任务和举措，明确了产业发展、科技创新、扩大内需等重点领域的发展思路与工作重点。

《建议》提出，加快建设以先进制造业强市为核心支撑的区域经济中心，扩大“中国工程机械之都”全球影响力，打造更多具有鲜明标识度的千亿级产业集群，提升城市经济首位度。徐工集团、徐工机械党委书记、董事长杨东升表示，徐工将积极发挥企业创新主体作用，坚持以科技创新带动产业创新，推进新型工业化，领航建设具有国际竞争力的先进制造业集群。

“全会为徐州未来发展锚定了新坐标、擘画了新蓝图，我们深受鼓舞，也倍感责任在肩。”国家税务总局徐州市税务局党委书记、局长钟武斌表示，全市税务系统将牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚持依法依规组织税费收入，筑牢地方财力保障根基；深入推进税收“放管服”改革，不折不扣落实各项税费优惠政策，切实以税收现代化服务中国式现代化徐州新实践。

《建议》明确提出，要保障和改善民生，稳步提高人民生活品质。市民政局党委书记、局长吴彬表示，展望“十五五”，将始终锚定“人民对美好生活的向往”这一目标，聚力完善养老服务体系，促进居家、社区、机构养老协同发展，培育壮大银发经济；健全分层分类社会救助体系，通过智慧预警实现“政策找人”；全面提升社会服务水平，创新基层服务模式，深入实施“乡村著名行动”，激发慈善事业活力；深化殡葬、养老服务等领域整治，扎实履行好“保基本、防风险、促发展”职责，推动民政事业高质量发展再上新台阶。

五年耕耘结硕果，接续奋斗启新程。奋进的号角已经吹响，一个更加美好的未来，正等待着每一个徐州儿女去奋力书写。