“原本以为忘记申报会影响企业信用，没想到税务部门不仅主动提醒补报，还能享受‘首违不罚’政策，让我们心里暖暖的！”近日，阜宁县某饮品店店主在顺利完成补申报后感慨地说。

这一幕正是阜宁县税务局以法治思维优化营商环境的生动缩影。

由于该店财务人员的疏忽，经税务部门初次提醒后，仍未在规定期限内完成纳税申报。店主得知情况一筹莫展，税务人员随即主动上门核实了解情况，确认该行为系企业年度内首次违法，且仍处于限期改正期限内，符合“首违不罚”政策适用条件。随后，在税务人员的耐心指导下，店主顺利在限期内完成补申报，且未造成任何税款流失，不予处罚。既避免了店铺信用受损，也卸下了店主经营包袱。“这样的包容与支持，让我们更有信心合规经营、安心发展。”店主由衷感叹。

“‘首违不罚’绝非简单的‘第一次不罚’，而是有明确适用边界、坚守法治底线的精准执法。”阜宁县税务局相关负责人明确表示，该项制度的核心是通过提示提醒、政策辅导等非强制性手段，引导经营主体主动纠错、合规经营，既不突破法律框架，又给予合理容错空间，让执法既有力度更有温度。这一执法理念的转变，实现了法律威慑力与执法包容性的有机统一，更是税务部门强化法治保障、护航各类经营主体公平竞争、高质量发展的有力举措。

近年来，阜宁县税务局积极探索优化执法服务模式，构建起“系统预警 + 人工提醒 + 容错纠错”的闭环服务机制。通过智能系统精准捕捉涉税风险、税务人员主动靠前对接需求、政策辅导全程跟踪跟进，不仅帮助企业及时规避信用风险、筑牢合规根基，更通过“说理式执法”向纳税人讲清法律依据、执法流程和责任后果，让每一次执法都经得起法律和实践检验，有效增强了纳税人的合规意识与法治素养，真正实现了“处罚与教育相结合、执法与服务相融合”的治理目标。

优化营商环境，法治是核心基石，公平是关键保障。下一步，阜宁县税务局将持续全面贯彻落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单，严格坚持处罚与教育相结合的原则，始终坚守法治底线、秉持公平公正原则，积极运用提醒、辅导等柔性方式督促纳税人自我纠错。通过不断完善执法服务举措，持续构建和谐征纳关系，营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境，既彰显执法的法治温度，又提升执法的规范效能，以坚实的法治保障为地方经济高质量发展注入强劲动力。（孙华）