国家税务总局太仓市税务局2024年法治政府建设情况报告
发布时间:2025-03-24 17:14 | 来源:国家税务总局太仓市税务局 | 字体:[ 大 ][ 中 ][ 小 ] | 打印本页 | 正文下载 |
2024年,我局在苏州市税务局和太仓市委市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神,对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025》原则和要求,全面推进税收法治建设, 为推动税收事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
深入笃学践行习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容,充分发挥党委领学促学作用,形成领导干部带头、各级联动互促的学习体系,切实运用蕴含其中的观点方法指导税务实践。
二、健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能
1.依法组织税收收入。严格遵循依法征收、应收尽收的组织收入原则,树牢“税费皆重”理念,积极应对组织收入新形势,依法依规征收税费。
2.落实减税降费政策。深入贯彻党中央、国务院决策部署,推进税费优惠政策落实落细。持续优化“政策找人”工作机制,推送微信“点对点”超13万条,短信超100万条,超3万户市场主体收到“个性化”红利账单。
三、健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量
开展政策确定性管理。建立由法制部门牵头,税政、征管、纳服等部门参与的政策确定性管理制度,统一税收政策执行口径。按照税费优惠政策落实快速反应机制要求,及时收集反馈税费优惠政策落实工作中遇到的政策适用等方面的问题,规范税收执法。
四、健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策
严格落实“三重一大”集体决策制度。进一步健全专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制,不断提高决策质量。加大公职律师培养使用力度,发挥公职律师和法律顾问的作用,增强行政执法和行政决策的科学性、合理性。
五、健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法
1.严格落实行政执法“三项制度”。规范应用行政执法信息公示平台,全年公示执法信息7200余条。严格落实执法全过程记录,实现执法全过程记录电子留档、一键可查。严格落实重大执法决定法制审核,在对外出具执法文书前把好法制审核关。
2.严格执行行政处罚裁量基准。严格落实《长江三角洲区域申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准》、《长江三角洲区域登记账证征收检查类税务违法行为行政处罚裁量基准》以及《长江三角洲区域税务轻微违法行为“首违不罚”清单》,规范税务行政处罚业务,实现税务行政处罚标准“一把尺”。
3.统筹推进税务“精确执法”。努力提升税务执法精确度和执法公信力,将推进依法治税与引导合规经营有机贯通,对守法经营企业“多提醒、少打扰”。创新运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,以高水平法治推动高效能治理。
六、健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件
建立健全突发事件应急处置机制,强化突发事件依法分级分类施策。依法依规妥善处理信访案件,从源头防范发生突发事件的风险,收到的信访案件全部按期办结。主动开展各类风险隐患排查,注重源头治理,推动问题解决。2024全年实现重大安全事件零发生。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制
健全涉税矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持以法治理念、法治思维、法治方式预防化解税费矛盾争议。依法维护纳税人缴费人申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利,充分保障纳税人缴费人合法权益。2024年,我局未发生行政复议案件;发生行政诉讼案件2起,截至目前一件二审胜诉,一件二审在审。
八、健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开
完善一体化综合监督体系。认真落实加强内部控制监督等制度要求,进一步构建大监督格局。严格按照政府信息公开工作的要求,依法依规做好公开工作,充分保障纳税人缴费人的知情权、参与权和监督权。
九、健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实
纵深推进“以数治税”。稳步推进全面数字化电子发票,助力税收征管再上新台阶。推行全国统一规范电子税务局,提升纳税人办税体验。推行税务人智慧办公平台,提高税务执法、服务和监管能力。推进政务数据有序共享。扎实开展税收风险应对,切实提升税收征管效能。
十、加强党的领导,健全依法行政领导体制机制
加强党对全面依法行政工作的领导。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,落实法治建设第一责任人职责清单及“述法”工作要求。认真落实全面依法行政领导小组和领导小组办公室会议制度,加强法治税务创新实践,统筹推进全面依法行政工作。
2024年,全局税收法治水平不断提高,法治政府建设取得了一定成绩,但工作中仍面临一些问题。如税务执法规范性有待提升,税收法治专业人才培养还有待加强。2025年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习近平法治思想作为推进税收法治工作的根本遵循,始终秉持全面依法行政理念,高质量打造效能税务太仓样板。