前移服务关口，辅导纳税人缴费人化解难题，打造“即问即办、问办协同、全程互动”的办税云响应链条，创新分级分类诉求响应机制，标签化管理推动诉求办理提速……南京税务部门聚焦纳税人缴费人需求，以解决突出涉税难题为抓手，积极探索构建“办前服务找人，办中快速响应，办后跟踪问效”的税费诉求响应机制，做到诉求有响应、处理有程序、结果有反馈、服务有提升，全面提升税费服务效能。

办前服务找人主动问需化难题

如何更先一步发现企业困难需求？如何更先一步化解税费诉求？南京税务部门通过12366纳税服务热线、征纳互动服务、“办不成事”反映窗口、税务驿站等线上线下路径，主动发现潜在问题，前移服务关口，推动矛盾问题“发现得早、化解得了”，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。

在江宁税务部门办税服务厅，纳税人缴费人一跨进门，税费服务专员就会主动上前问需，深入了解实际情况，精准“预判”需求，提醒其一次性办理好全部关联事项，免去税费业务后顾之忧。

南京咪哆科技有限公司财务负责人居娟深有感触：“我来办税大厅想确认下自己的企业名称有没有变更好，没想到服务专员把后续要一起办的事项一并告诉了我，太贴心了，不然我还真会漏掉！”在税费服务专员的提醒下，她顺利办完了名称变更所关联的三方协议变更、存款账户报告变更和税控盘变更发行等一系列事项。

据了解，除了信息变更，对于税务迁出、注销预检等关联事项较多的业务，税费服务专员也会耐心辅导提醒，通过“未诉先办”和靠前服务，助力纳税人缴费人把一件事高效地办成、办结、办妥。

为抢抓热点、预判难点、破解堵点，达到“未诉先办”目标，南京税务部门响应纳税人缴费人个性化需求，先知先辅，深入分析12366热线、征纳互动服务等各渠道收集的高频咨询问题，勾勒纳税人缴费人需求“画像”，及时梳理近期热点政策，定制化、靶向性推送，实现“政策找人”。2025年以来，南京税务部门已累计通过征纳互动服务向49.7万户次纳税人发布减税费政策、操作指南、提示提醒、引导办理精准推送。

办中快速响应分级响应提效率

为更好解决各类税费诉求，南京税务部门集中分析、集成办理，建立起“简单诉求当场办、一般诉求团队办、复杂诉求协同办”的分级分类响应反馈机制。

近日，江苏通行宝智慧交通科技股份有限公司首次实施限制性股票激励计划，企业财务人员吴云对税收政策把握不准，面对覆盖面广、涉及员工多的复杂情况“犯了难”。对此，南京市栖霞区税务部门积极响应，了解企业疑难要点，针对企业个性化涉税诉求，安排税务专员和业务支撑团队保障“一站式”辅导服务，解答企业在政策适用和操作细则等方面的疑问，帮助企业顺利完成了备案手续。

“税惠支持和税务服务一直陪伴着我们在智慧交通领域健康发展。除了提供高效便捷的税费服务，税务部门一直重视引导企业正确适用各项税费政策，避免涉税风险，帮助我们合规享受研发费用加计扣除等高新技术企业税收优惠政策，2024年我们累计享受税费优惠超6000万元。”吴云介绍。

此外，南京税务部门落实“高效办成一件事”要求，针对跨区域经营企业“来回跑”的困境，构建纵横联动的诉求响应体系，以智能云端办理为载体，实现跨区域涉税业务“云端协同、一键通办”。

近日，雨花台区税务局接到一则特殊求助——南京科曼家具有限公司法定代表人李浩然名下另一家位于安徽省马鞍山市雨山区的企业经营不善需办理注销业务，因个人事务烦冗无法抽身前往马鞍山市办理手续。

接到求助后，雨花台区税务部门迅速启动“云端联席会议协同机制”，对接马鞍山市雨山区税务局组建云端联合办税专席，搭建起跨省域即时通讯的线上协作空间。借助智能核验系统，营业执照、纳税申报表等关键资料实现跨域秒传，12项业务流程隔空协同，8小时内便为企业开具清税证明，协同马鞍山市雨山区税务局完成注销手续。“省去了两地往返补正材料，全程云端交互就完成了所有手续，真是太方便了！”李浩然感叹。

办后跟踪问效 以点带面促长效

解决税费诉求，不能头痛医头，脚痛医脚，为实现诉求解决常态化、长效化，南京税务部门对税费诉求办理情况开展跟踪问效，通过对诉求类型、涉及政策难点、涉及企业类型等内容的全要素分析为税费服务“查漏补缺”，以个别问题“点解决”推动同类问题“批处理”。

南京秦淮税务部门定期从诉求目的、特点、解决方式、成因等方面对12366纳税服务热线、征纳互动服务收到的诉求进行多维度智能分析，挖掘问题原因和潜在风险，分行业、分类型、分人员精准开展税收政策培训辅导。

针对出口企业对办理流程、政策适用方面的疑问，通过出口企业专题座谈会一次解决一批问题。“这次税企座谈会可真是一场‘及时雨’！”江苏苏豪创新科技集团苏迈克斯工具有限公司财务负责人袁宁康在座谈会上有感而发，“税务部门不仅细致解答了我们在出口退税流程、税收政策方面的困惑，也让我们面对复杂多变的国际贸易形势更有底气了。”

玄武税务部门则从一件“未及时开具发票”诉求入手，回答好“怎样规范及时开具发票”一类问题。针对纳税人缴费人在办理发票开具业务时遇到的疑问，整理出一套“答案清单”，提前梳理资料备存、办理流程、相关资质、线上办理渠道等多个方面存在的堵点、难点，全力为纳税人缴费人提供更贴心、更高效的税费服务新体验。

下一步，南京税务部门将聚焦“强基工程”，以优化税收营商环境为重要抓手，持续关注涉税涉费高频热点诉求，着力打通办税缴费堵点卡点，让纳税人缴费人真切感受到服务“春风”。