国家税务总局扬州经济技术开发区税务局2024年度法治政府建设情况报告

发布时间:2025-03-26 11:34 访问次数: 来源:扬州经济技术开发区税务局 字体:[ 大 ][ 中 ][ 小 ] 打印本页 正文下载

2024年,国家税务总局扬州经济技术开发区税务局深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》,加强法治基础建设,规范税务执法行为,提高税务执法效能,有效防范税务执法风险,确保法治政府建设各项要求落实落细。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平法治思想

坚持党的全面领导,组织党员干部认真学习贯彻习近平法治思想,充分利用“宪法日”“税法宣传月”“民法典宣传月”学习法律法规,抓好执法人员全员网络培训和新进人员执法资格考试工作,引导税务人员主动学习履职所需的法律知识,不断提高运用法治思维和法治方式推动税务工作的能力,按照“谁执法、谁普法”的要求开展普法活动,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维,牢固树立尊崇法治、敬畏法律的思想意识,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,深入推进依法治税,推动税收法治水平再上新台阶。

二、切实发挥税收职能作用

一是依法依规组织税费收入。严守组织收入原则底线,做到应收尽收、应退尽退,坚决不收“过头税”,坚持向内挖潜和向外借力相结合,着力保障综合财力。二是全力推动“两中心一团队”落地。建设区局税费服务运营中心、税务监管运营中心,组建区局智慧税务产品运营团队,推动税务执法、服务、监管与大数据应用深度融合,提升税费服务运行效率,提升征管质效。三是持续深化税费种监管。深化征管质量5C监控评价,切实提升数据质量,深入推进精准监管,着力防范化解重点行业、重点人群、重点领域涉税风险。四是推动税费协同共治。加强跨部门沟通协调,强化信息共享,积极争取地方党委政府及其相关部门的支持配合,进一步构建税费协同共治格局,提升税收治理效能。

三、持续优化税收营商环境

一是不折不扣落实税费优惠政策。推行“一行一策”“一企一策”,实现“政策找人”,提升政策推送率、政策落实问题解决率、政策触达享受率,推动税费优惠政策“应享尽享”。二是营造更优办税缴费体验。持续推进“不见面”办税清单的全面落实,着力提升线上办理率,推动办税服务厅转型升级,实行导税、办理、咨询一体化高效服务。三是持续提升税费服务水平。加强涉税专业服务机构管理,规范办理税务行政许可事项,严格落实首问责任制、一次性告知等制度要求,持续优化办税缴费服务,轻微违法举报数量降幅明显,营商环境指标位居全市税务系统前列,纳税人缴费人满意度和遵从度进一步提升。

四、严格规范税务行政执法

一是落实行政执法“三项制度”。实时动态维护行政执法公示信息,提高执法文字记录、音像记录制作水平,实施执法全过程记录,开展重大执法决定法制审核,实现对执法全流程、全环节、全要素的精细管理。二是严格落实行政处罚裁量基准。着力规范税务行政处罚自由裁量权,加强税务执法区域协同,统筹推进长三角区域税务执法行政处罚裁量基准统一,探索实施税务行政争议前置处理、风险隐患源头防控,全面落实“首违不罚”要求,既彰显执法力度,又体现执法温度。三是健全税费矛盾调处化解体系。打造“有难题,找生琦”的“生琦调解室”服务品牌,聚力解决疑难税费争议问题,深化新时代“枫桥式”办税服务厅建设,构建集综合调解、法律救济、权益保护等于一体的矛盾诉求多元化解体系,推动税费争议化解取得实效。

五、健全权力制约和监督体系

一是做好督察审计发现问题整改。持续推进规范税收优惠政策落实、跨区域涉税事项登记管理、发票管理、基础管理等四个领域专项督审工作,对审计发现问题,制定措施,举一反三,整改销号,提升对风险的分析监控、提前处置和防范能力。二是深化一体化综合监督。加快一体化综合监督体系建设,明晰各部门监督内容和路径,促进日常监督、职能监督和专责监督等协同运作,形成监督合力,提升监督实效。三是全面推进政府信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,持续加大政府信息公开力度,通过门户网站等载体积极做好主动公开工作,规范开展政府信息公开申请办理答复工作,及时回应社会关切,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

六、2025年工作思路

一是坚持税收法定原则。坚持以法律为准绳,深入推进依法行政,用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾,做到尊法学法守法用法,依法依规组织税费收入、落实税费优惠政策。二是优化税务执法方式。完善税务执法工作体系,深入实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询。认真落实2024年9月中央政治局会议关于进一步规范涉企执法、监管行为的要求,认真落实国务院制发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》等文件精神和上级工作要求,结合我局实际,聚焦“征、管、查、减、免、罚”等执法领域,进一步规范执法行为,着力防范执法风险。三是深入推进“强基工程”。落实好国家税务总局“深入实施数字化转型条件下的税费征管强基工程”的要求,聚焦税费征管全流程的薄弱环节及短板漏洞,着力夯实征管基础,强化日常管理,切实加强基础数据、基础申报、基础制度、基础流程、基础管理、基础力量建设,为打造高水平效能税务夯实基础,为高质量推进中国式现代化税务实践行稳致远添力赋能。



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