2024年，邗江区税务局始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和总局、省市局以及区委区政府工作部署，加强党对税收工作的领导，坚持法治建设与推进依法行政、优化纳税服务、提升纳税遵从相结合，优化税收营商环境，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，通过党委（扩大）会、主题党日、“三会一课”等形式，强化政治机关和垂直管理意识教育，充分发挥党委核心领导与示范带头作用。聚焦党委、支部、党员、青年、离退休干部“五类主体”推进党纪学习教育全覆盖，坚持“请进来教”与“走出去学”相结合，通过学条例、讲案例、看警示，多角度立体化剖析病灶根源，把《中国共产党纪律处分条例》学通学透。

（二）深入推进征管改革

对照“四精”目标，奋力推进税收征管改革。积极推广数电票，高度重视数电票风险防控，有效防范虚开风险。加强税收监管运营中心建设，努力将监管中心打造成日常管理的“预备队”，税收监管的“冲锋队”，风险防范的“督战队”。

（三）优化法治化营商环境

一是办税体验更流畅。聚焦税费办理“最先一公里”和“最后一公里”，加快推进办税服务厅功能转型，认真落实首问责任制、领导值班制、一次性告知制、联动服务制等办税服务厅制度，加强税费矛盾争议源头防范。顺应办税缴费新形势，加强网格化管理，根据人流情况及需求灵活调配人力资源。设置“办不成事”“办不满意”反映专用通道，分级分类处置，快速响应、协调解决纳税人缴费人疑难问题。二是服务举措更贴心。简易注销一机通办，实现纳税人零跑动，对6项税务证明事项实行告知承诺制，8项涉税费资料纳入容缺办理范围，改留存备查涉税费资料6项，及时发布“最多跑一次”事项清单，推出九大类30项全省通办清单，纳税人缴费人获得感进一步提升。三是协同共治更有力。深入开展便民办税春风行动，通过座谈会、纳税人学堂、税费服务体验师等活动，收集社会各界的意见建议。加强涉税专业服务机构监管，运用TSC评价指标，进一步规范我区涉税专业服务执业行为。

（四）坚持严格规范公正文明执法

创新税务执法方式，有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，对符合“首违不罚”条件的当事人加强税法宣传和教育。进一步落实重大事项合法性审查制度，通过公职律师和法律顾问参与重大事项合法性审查，不断提高依法决策和依法行政水平。

加强对行政执法行为的监督。主动参与科技部门高新技术企业资格认定，前移防控“关口”；加大低风险提醒提示频度，强化常态防控；聚焦“不应享而享”风险，对涉税金额较大的，制发“说理式”风险提醒函，规范重点防控。

（五）依法预防处置重大突发事件

制定《国家税务总局扬州市邗江区税务局突发事件总体应急预案（试行）》，建立健全国家税务总局扬州市邗江区税务局突发事件应急处置机制，指导全局各单位及时、有效、有序地处置突发事件，最大程度地保障税务工作人员和相关人员的生命及财产安全，保障全局各单位正常工作秩序，维护国家利益和社会稳定。

（六）完善矛盾纠纷多元化解机制

自觉履行法院依法作出的生效判决或裁定，积极纠正违法或者不当的行政行为，认真落实行政机关出庭应诉制度。发挥行政复议和行政应诉工作在加快法治政府建设中的重要作用。有序开展社保费征缴争议处理工作，明确处理流程，理顺职责分工，形成基层社会治理合力，有力维护了社会稳定大局。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强法治建设组织领导

落实全面依法行政工作领导小组会议制度，定期召开全面依法行政工作会议，听取全系统法治建设工作汇报，及时研究解决依法行政重大问题。将法治建设工作列入绩效考评指标，与其他税收工作同计划、同布置、同考核。

（二）扎实推进法治税务建设

一是靠实工作机制，落实落细税费优惠政策。层层压实落实责任，成立工作专班，按照“四能四不要”的原则承接和分解各项税费优惠政策落实任务。全面落实“一行一策”“一企一策”闭环管理工作方案，紧盯政策内容，逐项分解、对表推进，确保税费优惠政策项项有人盯、底数清、落实全、风险低，助力全区经济运行回升向好。二是推行破产企业税费风险“预检”服务，对存在涉税风险的，及时督促管理人处理涉税风险，化解破产企业因涉税事项未及时处理而导致的难注销问题。

（三）强化科学民主决策

贯彻落实《江苏省重大行政决策程序实施办法》，规范重大行政决策程序。坚持重大事项决策、重要干部任免、重要事项安排、大额资金的使用经局党委会、局长办公会议集体研究后作出决定。

（四）加强行政复议和应诉工作

自觉履行法院依法作出的生效判决或裁定，积极纠正违法或者不当的行政行为，认真落实行政机关出庭应诉制度。发挥行政复议和行政应诉工作在加快法治政府建设中的重要作用。建设公职律师涉税争议咨询调解中心，建立全市税务系统首家“公职律师涉税争议咨询调解中心”，率先探索发挥公职律师在涉税争议调解的作用，有效化解可能引发涉税诉讼的尝试。

（五）全面落实政务信息公开

积极完善政务信息公开制度，明确公开主体、事项、形式和时限。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，均如实公开。

2025年我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕邗江经济社会发展的重点工作，运用好税收大数据，强化政策效应分析，积极调研提出意见建议，力求在服务发展大局上汇聚更强动能。