徐州市人力资源和社会保障局：

杜法刚等委员提出的《关于立足实际多措并举稳步提高农村老人养老待遇的提案》（第4118号）已收悉。经认真研究，现将我单位意见和提案具体办理落实情况函告如下，请一并答复委员：

一、关于“赡养老人专项附加扣除”“农村老人接受捐赠征收个税”的相关政策

目前，我国现行个人所得税相关法律法规，针对“赡养老人专项附加扣除”“农村老人接受捐赠征收个税”等问题已有相关规定，具体如下：

（一）关于赡养老人专项附加扣除问题

根据《国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知》（国发〔2018〕41号）第二十二条规定：“纳税人赡养一位及以上被赡养人的赡养支出，统一按照以下标准定额扣除：（一）纳税人为独生子女的，按照每月2000元的标准定额扣除；（二）纳税人为非独生子女的，由其与兄弟姐妹分摊每月2000元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。可以由赡养人均摊或者约定分摊，也可以由被赡养人指定分摊。约定或者指定分摊的须签订书面分摊协议，指定分摊优先于约定分摊。具体分摊方式和额度在一个纳税年度内不能变更。”

（二）关于农村老人接受捐赠征收个税问题

目前，根据《中华人民共和国个人所得税法》及相关文件规定，农村老人接受的捐赠不属于个人所得税的应税事项。

二、相关建议答复

针对委员提出的关于“目前农村老人多数有几个孩子，但是有能力照顾老人的可能只有一个人，是否可以考虑此种情况下个税专项附加扣除能够享受独生子女待遇，提高家庭养老的能力”的建议，由于目前税收政策是由国务院或国务院授权财政部、国家税务总局制定，省级及以下部门无权制定，徐州市税务局依据法律法规进行个人所得税征管。因此，下一步，根据委员建议，我局将积极向上级税务部门逐级反馈，以便上级部门在制定政策的过程中予以参考。

国家税务总局徐州市税务局    

2025年6月10日