纳百川千湖汇聚奔涌之势，冲刷出江苏创新争先的活力因子；亘古苍茫汇聚山宗水源，积淀着青海包容敦厚的壮阔之美。

国家税务总局无锡市税务局积极响应税务总局和江苏省委省政府关于深化东西部协作的部署要求，在江苏省税务局指导下，以承担青海省挂职干部锻炼任务为契机，以无锡、海东两地税务局结对共建为载体，积极探索人员互往、工作互促、感情互通的全方位东西协作新模式，为全面深化“苏青合作”贡献力量。

互往：江南水乡、三江源头，“双向奔赴”砺青春

无锡市税务局主动承接2期8名青海省税务干部挂职培养任务，输送1名青年干部到青海挂职，两地青年干部以梦为舟、以税为桨，跨越2000公里壮阔长江，相向而行、携手成长。

不做看客当“干将”，在“真挂实干”中提能励为。“在这里，我接触到以前从未遇到的APA（预约定价安排）、MAP（相互协商程序）等相关业务，积累了更多实务经验，开阔了视野。”国际税收管理错综复杂，来自国家税务总局青海省税务局的挂职干部张盈接下了这块“难啃的骨头”，“无锡市税务局为我们安排了一对一帮教导师、‘1＋N’陪练团队，让我们在轮岗历练和一线锻炼中学有所思、行有所获。”无锡市税务局精准对接青海省税务局对挂职干部的培养定位和方向，一方面组织挂职干部开展集体观摩学习，在贴近观察中更新思维理念；另一方面注重工作实践锻炼，坚持将挂职干部放在“三个中心”建设等重点工作中历练。

挂职也“挂帅”，在取长补短中提质增效。了解到青海一些州、县税务局不少干部既当“兵”又当“将”的情况，无锡市税务局统筹抓好“传帮带”和“学思践”，多维度搭建“苏青合作”平台，让两地干部在思想碰撞中互促提升，帮助挂职干部实现由“挂职”到“挂帅”的蜕变。“这是我第一次体验站在组织者的角度去推进各项工作。”从海南藏族自治州到无锡，肖亚琼从事的都是税收经济分析工作，科室负责人深思熟虑后将人才库和本地重大项目梳理工作交给了她，“承担这些工作任务让我明白，他们想教我的是处理问题的方法和带领科室转型的路径。”走进无锡市惠山区税务局，升级改造后的智慧办税服务厅焕然一新……一年前，来自格尔木市税务局的叶建宏，到此挂任副局长，从税费服务运营中心建设到税收征管基础制度修订完善，再到推进税收共治，他用实招实绩留下了青海印记。

从“客人”到“家人”，在保驾护航中提气增劲。从长江头到长江尾，不同的文化习俗和全新的环境，对两地挂职干部来说都是全新挑战。初来江南，饮食习惯的差异曾让来自西宁的撒拉族姑娘马璐娜颇有顾虑；乍到西宁，高海拔也给无锡小伙张甦杰来了个“下马威”。好在，同事们的热情接待和团队的温暖，很快让两个年轻人有了家的感觉。两地税务部门深入了解不同民族挂职干部风俗习惯，持续优化挂职干部工作、生活等各方面保障和日常管理，主动帮助挂职干部拓展“朋友圈”。同时，将挂职干部纳入主题教育中层领导干部读书班、青年理论学习小组践学等活动中，实现同步培养、联动管理。

互促：茉莉香飘、格桑怒放，“两地生花”竞芬芳

作为“苏青合作”的桥梁和纽带，两地挂职干部主动担当宣传员和联络员，从所在条线、部门、单位出发，以点促面推动苏青两地税务部门在党建、业务、文化、人才等方面强化交流，让坚韧的格桑花在太湖畔热情绽放，让美丽的茉莉花在青海湖畔散发清香。

把“精神食粮”带到水乡。“青海省海北藏族自治州海晏县是中国第一个核武器研制基地，孕育出了中国第一颗原子弹和第一颗氢弹，被称为中国原子城……”从“两弹一星”精神到时代楷模尕布龙，来苏挂职干部马兴宇将家乡的故事娓娓道来。言传、身教、力行，青海挂职干部让高原税务精神有了具象化注脚。青海省税务系统在政治机关建设规范化标准化上所做的基础工作十分扎实，无锡市税务系统发起学习青海税务高原“四特”精神专题活动，邀请挂职干部担任青年干部政治导师，激励青年干部立足岗位建功立业。

把“锦囊妙计”带回雪域。税费服务工作室、争议调解室以及“无柜台”办税区域设置等，给王慧清提级玉树藏族自治州边远县税务局服务管理工作提供了新思路；马璐娜将稽查“听案制度”“审理前置”等好经验实时传输回西宁经济技术开发区税务局；来自果洛藏族自治州的解欣则全套打包了无锡市税务局新制定的土地增值税清算审核系列制度……2024年，无锡市税务局被税务总局推荐为全国“八五”普法中期先进单位，“法润税韵”法制教育基地获评第四批“大运河法治文化长廊品牌项目”。来自尖扎县的王鑫全过程参与了“法润税韵”基地创建，并受到启发：“西北自然风光绮丽独特，文化底蕴深厚，我们计划结合黄河文化，依托文旅资源，把税收普法融入公共区域。”

把“强国理想”映入长江两端。8页，3700余字，两地青年税务干部以交流挂职为契机，运用“税比析”等工具，从产销双赢、消费互惠、资源互补等角度跟踪分析江苏援青项目，研提碳排放交易、绿色算力等合作探索建议，形成苏青援建专题报告，得到两地有关部门的肯定。

互通：太湖情长、湟水意暖，“锡海情歌”动心弦

相知无远近，万里尚为邻，两地税务部门共同谱唱着横贯东西、跨越山河的“锡海情歌”。

“两级结对”探索东西共建“示范样板”。无锡与海东，虽相隔千里，却已是八年“故交”。2023年，根据税务总局、江苏省税务局关于更好落实东西部对口协作的要求，无锡市税务局与海东市税务局按照“优势互补、资源共享、互帮互助、注重实效”思路，打造合作共建新模式，有效促进两地税务干部职工情感交融和税收事业共同发展。大震面前，共渡难关。2023年12月18日，受甘肃积石山6.2级地震影响，海东多地受灾严重。无锡市税务部门第一时间致电海东市税务局慰问并了解情况，快速组织、调配采购棉衣棉帽等价值4.4万余元的应急救援物资发往海东。常态交流，携手同行。探索开拓经验互鉴、资源共享、活动联办等途径，增加基层税务干部之间常态化交流，鼓励更多江苏企业向青海开拓市场，带动青海经济发展。

“爱心妈妈”托起贫困学子“诗和远方”。“大学四年的学费有了着落，谢谢你们！”青海师范大学大一新生才仁卓尕拿到了首期6000元助学金，解了求学路上的燃眉之急。挂职期间，税务干部通过结对认亲、扶危济困等形式，积极开展帮扶工作。了解到才仁卓尕同学父母双亡、家庭困难，8位无锡挂职干部主动筹措2.4万元用以资助她完成大学学业。爱心助学是无锡市税务干部一贯的优良传统。多年来，无锡税务“爱心妈妈”志愿团和“爱心大使——和谐菁英会”与海东市平安区4所学校、乐都区1所学校结对共建，捐助爱心款物共计50余万元。如今，无锡市税务部门正起草“苏青一家亲，携手共前行”爱心助学项目实施方案，希望通过共同努力把“爱心妈妈”志愿工作延伸到大西北的土地上。

“青货入苏”搭建青企东进“快速通道”。在柴达木盆地腹地，坐落着面积近5000亩的标准化有机枸杞种植基地，因运输难保存难，每年收获的大量高原有机枸杞只能就地制成加工品。而在江苏，无锡世通智能装备集团有限公司拥有先进的生物休眠冷链技术，至少可延长枸杞保鲜期30天。“打开江浙沪枸杞新市场！”一个大胆的想法在张甦杰脑中萌生。在青海省税务局的大力支持和组织安排下，张甦杰很快联络到无锡世通集团等三家企业，邀请他们前往海西蒙古族藏族自治州实地考察，竭力促成“青货入苏”。

下一步，无锡市税务部门将勇当“苏青合作”桥头堡，在结对共建上更用情、再用力，在税务总局、江苏省税务局指导下，携手青海省税务部门，共同推动习近平总书记擘画的美好蓝图在太湖之滨、河湟大地落地，为全面推进中国式现代化作出新的更大贡献。