【中国税务报】强基·回响 | 用好“微镜头”,探索征管效能进阶路径

发布时间:2026-11-05 17:05 访问次数: 来源:中国税务报 字体:[ 大 ][ 中 ][ 小 ] 打印本页 正文下载

我是一名“90后”基层税源管理部门负责人,刚接手科室时,几乎天天都在“补课”,尤其是管户底数常常摸不准。恰逢单位组织读报学报用报活动,我在翻阅《中国税务报》“强基·微镜头”栏目时,发现这宛如一本全国基层同行的“问答集”。它浓缩了别人迈过的坎与走过的路,更为我引出一条“先换思维,再换工具,最后换打法”的进阶路径。

扬尘环保税是我接手后遇到的第一道坎。辖区在建工程多,但申报数据和企业实际项目明显对不上——差在哪?单靠税务一家,既拿不到工程底数,又查不到环保处罚记录,就像站在门口敲门,门里没人应。

国家税务总局包头市青山区税务局多部门共管治税的经验点醒了我,联动不是“请帮忙”,而是“找共赢”。我们调整对接思路,与住建部门搭建起5年190余个在建工程的动态台账——此前我们手里仅掌握不到三成的零散信息。

在此基础上,我们叠加生态环境部门的核查处罚数据,联动房产税、建筑发票信息交叉比对,很快就能精准筛查出申报异常企业。从“底数模糊”到“底数可控、异常可查”,靠的不是单方面加力,而是推开了协同共治的多扇窗。

共治打通了数据入口,但海量数据的处理又成了横在我们面前的另一道难关。以往农产品收购业务核验全靠人工,大家每天埋头翻单据、对发票,效率低而且还容易遗漏风险线索。

借鉴常熟市税务局运用“智能体检”批量甄别风险的经验,我们确立数字化破局思路,推动人工核对工作交由系统完成,释放干部精力去做专业研判。针对建模初期基础信息分散的难题,我们主动对接辖区18个村委会,搭建常态化信息互通渠道,统一归集地块确权、种植品类等数据,建成覆盖1.3万余户农户的数字化台账,同步搭建简易风险模型,实现农户资质校验、产销数据比对、异常发票预警等全流程自动化。

优化后,涉农收购企业风险核查耗时缩减六成,线索排查效率翻倍。核心转变并非单纯技术升级,而是让数据当帮手、让人做主导——重复的比对交给系统,专业的研判留给干部,人机协同、各展所长。

共治解决了“数据从哪来”,数治解决了“数据怎么看”,但“谁来干、怎么干”的问题仍待破解。我们科室承担着全局近九成经营主体的税源管理任务,业态类型复杂、风险点隐蔽性强、个案差异度高。老同志征管经验丰富,但不熟悉新系统;年轻干部数字化能力强,但对行业风险规律把握不足。

全椒县税务局集中攻坚的经验让我明白,团队不只是“分工”,更要“互补”。我们建立每周研讨机制,让新老同志的两种能力在碰撞中合成一种新能力。两户积压多年的涉税争议正是在研讨桌上实现破局——老同志凭经验锁定不动产交易、股权转让的风险方向,年轻人从系统调取5年跨税种数据链交叉验证,一次研讨就厘清症结,最终追回税款135万元。

同时,我们整理出11套标准化业务模板,不管谁接手同一类业务,判断标准和操作步骤都是一致的。从各干各的到团队作战,核心变化不是增加人手,而是让不同能力形成合力。

现在碰到新难题,我的第一反应就是:去看看同行们是怎么解决的。这本“问答集”给我的从来不是现成的答案,而是一种新的解题习惯——先看别人试过什么路,再结合实际走出适合自己的路。


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