1月22日

《人民日报》

江苏淮安市，一名个体工商户在“简事快办岗”办理税务事宜。赵启瑞摄（影像中国）

前不久，国务院办公厅发布《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》，包含个人和经营主体事项共13项。从科技型企业创新政策扶持、知识产权保护，到育儿补贴申领、灵活就业参保，再到外籍来华人员办理电话卡、海船开航，便民惠企清单持续扩容，不断推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。

据淮安市新闻传媒中心记者了解

淮安从企业、群众最关心的事入手

自下而上征集“一件事”

构建全市“一件事”集成服务平台

截至目前

已实现126类“一件事”

全市域通办联办

“您好，无欠税证明开具不用排队取号，请您直接到简事快办窗口办理，很快就能办好。”

随着工作人员的导引，前来办理业务的李女士，来到位于淮安市政务服务中心的淮安市税务局简事快办窗口，通过将资料交给窗口工作人员后，查询、审核、盖章……整个流程行云流水，很快办结。

李女士的经历，正是“简事快办”专窗设立初衷的最佳印证。据了解，淮安市税务局坚持“高效办成一件事”为民宗旨，筛选简单的高频涉税事项，配置简事快办岗，涵盖企业或个体工商户缴款开票、银税（委托）划缴协议、涉税费查询、抵缴税款等20余项业务，由企业和个人携带简要材料，在简事快办岗进行当场办结，平均办理时长2分钟，极大提高了办事效率。

从“简事快办”窗口望去，我们可以看到，淮安市政务服务改革的视角更为长远、路径更为宽阔。

办事难、办事慢、办事繁，曾是企业和群众反映强烈的问题，他们的许多急难愁盼往往又需要通过一个个窗口得以反映和解决。注重提升“小窗口”背后的“大服务”已成为社会共识。

党的二十届四中全会指出，要加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问题。

服务“小窗口”，改革“突破口”。近年来，我市以“高效办成一件事”为牵引，聚焦企业和群众所需所盼，按照办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化原则，通过系统融合、数据赋能、新技术应用，推动政务服务整体水平实现全面跃升，使服务企业和群众的“最后一米”更加通畅。

从企业、群众最关心的事入手，“十四五”以来，我市自下而上征集“一件事”，构建全市“一件事”集成服务平台，涵盖淮上关爱、项目建设、镇村事项、政策兑现等范围，每年不断采纳民意、添加新事。截至目前，已实现126类“一件事”全市域通办联办，事项全省最多，其中七成“一件事”属于省内首试首创，四成被省和国家部委推广、数量全省第一。

“一件事”并非“事一件”，而是把分散在多部门的政务“一类事”，集成压缩成“一件事”，以便“一次办”。部门利益固化，集成改革难，但淮安一路过关闯隘、蹚出新路，透过一个个窗口、一件件事项，让企业群众切身体会到了政务服务的“速度与温度”。

值得一提的是，秉持“项目为王、环境是金”工作导向的淮安，主动增加“项目建设”事项，践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，突出招商引资项目集成办、限时办，赢得企业客商的由衷称赞。

众多大项目的接连落户，是优质营商环境口碑的正反馈。“十四五”以来，淮安工业投资连续50个月保持两位数增长，实现“五年再造一个淮安工业”，有力支撑GDP总量持续提升、增速走在全省前列。

优化营商环境永远在路上，政务服务永无止境。这一点，在今年的市政府工作报告中得到进一步深化部署。

政府工作报告提出，要坚持问题导向，强化用户思维，深入开展“换位跑一次”，完善营商服务专员制度，升级“一企来办”服务平台，深化“一件事”改革、“一类事”集成服务，优化“三极”“四即”高效审批服务模式，以服务“加法”换取企业负担“减法”。

市相关部门负责人表示，将深入贯彻党的二十届四中全会精神，按照市委全会和市“两会”部署要求，聚力打造物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高的“四最”营商环境，深化改革攻坚，强化数据赋能，进一步降成本、优服务、提效率，最大程度利企便民，切实增强群众获得感、优化营商环境、激发市场活力。

（作者：苏小峰 赵翠梅刊于2026年1月22日《淮安发布》）