徐斌在机房维护核心涉税数据

2025年，江苏省税务系统开展“苏税先锋 奋进有我”攻坚创效活动并公布表彰名单，国家税务总局徐州市铜山区税务局税收风险管理股副股长徐斌荣登敬业奉献榜。

从税十余年，他勤学苦练，甘于奉献，在税收风险管理岗位上屡创佳绩，先后获得全国税务系统先进工作者、第21届“全国青年岗位能手”、“江苏省五一创新能手“和“徐州市五劳动奖章”等荣誉。

“他的办公室像小型图书室”

毕业于上海大学通信工程专业的徐斌，从事税务工作前，曾在一家世界500强企业担任软件开发工程师，当时就是同事眼中的计算机技术达人。2013年，他告别熟悉的代码世界，考入徐州市铜山区地税局第一税务分局，在办税服务厅工作。

从编写程序到钻研税法，从处理代码漏洞到解读税收政策，徐斌需要快速适应职业的转变。第一次参与企业税务核查时，他连基本的中报流程都摸不清，只能站在前辈身后默默记录。此后，徐斌试着把复杂的税收政策拆解成易懂的条目，分类整理成手册研读分析；遇到不懂的问题，他追着前辈和同事请教，直到完全弄明白。有的同事说：“徐斌的办公室就像一个小型图书室，到处都是税收、财会专业书和他标注过的资料。”

在一次针对高新技术企业的专项税务检查中，徐斌发现某企业研发费用分摊凭证混乱、归类边界模糊。为厘清凭证，徐斌认真钻研政策文件，对照企业项目立项书和报销单，制作研发费用明细核对表，将企业政策适用存疑的条目一一标注。针对存在争议的问题，徐斌虚心请教前辈，并通过模拟核算企业两年间的加计扣除金额，找出差异来源并逐项列明政策依据。仅3天时间，他就交出了一份内容翔实的检查底稿，政策依据和核对过程清晰，被科室当作范本传阅。

经过不断努力，徐斌完成了从税务“门外汉”到“内行人”的跨越。近几年，他先后通过了税务师、注册会计师资格考试，还荣获2023年全国税务系统营察内审条线内部风险分析岗“大比武”全省第一、全国第七的优异成绩，逐渐成长为能独当一面的税收业务标兵。

用好技术，实现自己的价值

徐斌常说：“把工作中发现的问题视为改进服务的突破口，才能真正帮企业解决难题。”

2023年，作为风险管理股的干部，徐斌在一次风险应对业务交流中得知，不少干部在核查金融企业违规享受农户和中小企业小额贷款税收政策时遇到了“卡脖子”的难题。金融企业的业务数据量极大，依靠人工核查不仅耗时耗力，还容易出现疏漏，工作推进较难。

针对这一问题，他主动牵头组建攻坚小组，寻找解决办法。那段时间，徐斌总是“泡”在数据库里，反复比对金融企业的贷款数据和系统内的涉税数据。在尝试了几十种方法后，攻坚小组终于成功研发出违规享受小额贷款优惠税收风险模型。使用该模型，原本需要一周时间才能完成的核查工作，现在只需几分钟就能完成，核查准确率也大幅提升，解决了这个工作难题。

这件事让徐斌深刻认识到，风险意识必须走在前面。2024年，江苏省税务局设立批量提示提醒指标专班，旨在提炼风险识别精确、税款计算精准的指标，借助指标提前研判风险，再通过电子税务局提示提建纳税人，引导纳税人消除涉税风险。徐斌报名加入该专班，并提炼出多个精准度极高的提示提醒指标。当年，徐州市税务系统有9条指标被省局采用，其中就有徐斌提炼的2条。这些指标在全省税务系统推广应用后，推动减少专项任务核查3000户次以上，线上不见面的风险应对办结率超过50%。相比以往风险应对只能线下办结，利用这些指标实打实减轻了基层负担。“能用技术手段让征管更精准、服务更贴心，就实现了我的价值。”徐斌说。

为团队编写“实战宝典”

对徐斌而言，最高的褒奖并非奖杯，而是纳税人的真诚赞誉。

为了让符合条件的企业依法依规获得税费政策支持，2022年，他牵头组建了“铜税青锋”青年志愿队。截至目前，志愿队成员梳理了辖区内2.3万户企业，累计为1.9万户企业精准推送适用政策，帮助其合规经营。

此前，辖区一家制造企业因财务人员变动，涉税申报流程衔接不畅，存在发票开具不规范、进项税额抵扣凭证留存不全等合规风险。徐斌通过数据筛查发现问题后，及时上门进行专项辅导，指导企业财务人员规范发票管理，完善凭证留存流程。他还结合企业经营特点，梳理出日常涉税合规要点清单，协助企业整改潜在财务管理问题，防范税务风险。

志愿队的青年干部韩锐这样评价徐斌：“作为团队的主心骨，他总是毫无保留地分享自己的经验。”2023年，徐斌把多年的风险应对实战案例整理成册，牵头编写《风险应对实务手册》，现在这本手册已成为团队的“实战宝典”。在他的悉心指导下，铜山区税务局的15名青年干部快速成长为业务骨干。

从代码达人到税务尖兵，虽然事业的赛道变了，但徐斌一如既往，辛勤耕耘，将自己所长运用到税务风险管理工作中，以数据赋能税费征管工作这块“田地”。