2025年，太仓市税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神，按照苏州市税务局及太仓市人民政府法治政府建设工作部署，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，立足税收中心工作，规范税收执法行为，着力提升依法治税能力，为太仓经济高质量发展贡献税务力量，现将有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

通过党委会议和理论学习中心组学习等形式，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神，以及习近平法治思想，充分发挥“关键少数”领学促学作用。组织干部学法用法，举办全员培训、法制业务培训等，加强法治型人才队伍建设。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

严格依法行政、依法依规征收税费，严守“不收过头税费”底线。直面当前经济形势和欠税增长压力，用足用好征管法赋予的执法权限和手段，实现应收尽收，确保国家税收“颗粒归仓”。高效落实税费优惠政策，畅通内外联通体制机制，精准释放政策红利。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

依法依规开展规范性文件清理工作，营造良好的税收法治环境，服务于全国统一大市场建设与经济高质量发展。2025年，我局未制发新的税务规范性文件。

（四）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

严格落实重大行政决策法定程序，健全依法决策机制，实行重大事项集体审议制度。充分发挥公职律师和法律顾问的作用，广泛听取各方意见建议，推进税务行政决策科学化、民主化、法治化。

（五）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

持续推行“三项制度”，修订权责清单，全面梳理执法事项，适时对外公示，确保权力在规范的制度轨道内运行。坚持包容审慎原则，严格落实税务总局“首违不罚”事项清单以及《华东区域税务行政处罚裁量基准》，实现“执法一把尺子，处罚一个标准，行为一个准绳”。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

健全矛盾纠纷预警和应急处理机制，围绕消防安全等加强突发事件应急演练，提高突发事件依法处置能力；加强信访等事件的应对、处置、办理工作，从源头预防群体性事件发生。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

统筹归集各渠道税费争议事项，强化矛盾纠纷多元化解，从根本上提升税法遵从。发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，依法依规办理复议案件。

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

持续强化内控机制建设，提高税收管理水平和风险控制能力；按照规定做好政府信息公开工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”工作原则，充分保障纳税人缴费人的知情权、参与权和监督权。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

持续推进智能化办税，加快政务服务向移动端延伸。线上通过征纳互动、业务推广等方式减少进厅人数，线下调整智能办税区设置，扩大简事快办区域。深入实施数字化转型条件下的税费征管强基工程，依托大数据平台等系统，常态化开展日常税费监管。积极拓展跨部门数据共享的广度和深度，深化拓展税费共治格局。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

加强党对依法行政工作的组织引领，确保党对依法治税工作的统一领导、统一部署和统筹协调，加强法治税务创新实践，统筹推进全面依法行政工作。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署及协调落实法治建设有关工作。

二、下一步打算

2025年，全局法治政府建设取得成绩的同时，也存在一些问题和不足：如税务干部法治素养还需进一步提高，法治培训工作有待进一步加强。2026年，太仓市税务局法治政府建设主要工作安排如下：

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基

深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”及全员培训内容，坚持领导带头学、全员覆盖学，将法治理念融入税收工作全流程。

（二）聚焦主责主业，坚定不移服务经济发展

依法依规组织收入，确保税收增长与太仓经济发展水平相适应。精准落实税收政策、全力支持经营主体发展壮大，实现聚财和生财并举、抓收入和促发展并重。围绕服务高质量发展这一主线，高标准推进税费征管“强基工程”，促进效能税务建设迈向更高水平。

（三）规范执法行为，不断提升依法治税水平

严格执行国家税收法律法规，确保应收尽收，切实维护税法的统一性、严肃性与公平性。继续强化法治宣传教育，创新普法形式，提升税法遵从。

（四）建设税收法治队伍，夯实法治建设根基

做好新进公务员执法资格考试培训工作，动员干部参加“业务大比武”活动、“两测考试”等，积极报考“三师”，以考促学强本领，锻造高素质专业化法治人才队伍。