小岗位承载为民初心，小切口彰显治理效能，小创新推动强基固本。2025年，在税务总局数字化转型条件下的税费征管“强基工程”的引领下，常州市税务局党委聚焦基层一线那些“卡脖子、接地气、能撬动”的实际难题，发起34个“关键小事”青年创新项目，将看似细微的“小事”转化为提升治理效能、回应群众关切的扎实成果，为新时代基层税费征管工作注入强劲动能。

党委领航聚合力 青年砺剑强基路

基层是税收工作的“最后一公里”，青年则是激活基层活力的“新鲜血液”。常州市税务局党委通过理论学习、党建锻炼、基层实践“三门课”，引导一批有想法、敢担当、善作为的青年骨干，在基层征管一线勇挑重担、淬炼成长。

青年干部理论学习易“浮于表面”，怎么办？市局党委推动青年理论武装与“强基工程”深度融合，通过出台《全市税务系统落实理论学习“三同步”机制工作指引》，延伸党委理论学习中心组学习范围，每季度聚焦1-2个基层征管难点开展“靶向研学”，为青年骨干树立“从政治上看、从业务上干”的鲜明导向；同时，充分发挥“传帮带”作用，党委委员挂帅青年骨干“导师”，每月开展辅导，并带领青年骨干深入基层，开展“小切口、深调研、献良策、解难题”实践行动，一年来，已形成《构建“S-5A”分析评价体系破解社保欠费管理难题》等12篇高质量调研报告，37条务实对策实现落地。

作风建设是青年骨干成长的“必修课”。依托“强基当先锋 青税建新功”主题实践活动，市局党委从红色基因传承、对照检视差距、实干担当争先、典型示范提升四个方面，为青年骨干作风建设划定“路线图”。同时，联合市委市级机关工委开展“青春心向党 新风伴成长”集中学习、红色教育基地研学、先进典型事迹分享等活动，引导青年骨干在互动中检视不足、锤炼作风，切实筑牢“忠诚担当、廉洁自律、务实为民”的思想根基。

行得正，更要立得稳。市局党委依托“室、队、手”联动培育模式，为青年搭建起干事创业的广阔舞台。5个青年创新工作室扎根机关科室，聚焦“硬骨头”难题开展靶向攻关；29支跨部门干部组成的青年突击队，围绕重点征管任务抱团攻坚；222项具体工作措施精准培育青年岗位能手……2025年，34个“关键小事”青年创新项目也结出累累硕果——4个项目成功入围省局首批立项，“构建‘S-5A’社保偿欠能力评价体系”获评江苏省数字经济创新发展典型案例， “钟税先锋”青年突击队更在全省建功竞赛中摘得特等奖，用实干实绩彰显了常州税务青年的过硬本领。

数据赋能破难题 精准治理提效能

“关键小事”之关键，在于精准切中税收治理的基础命脉。市税务局引导青年团队围绕“基础数据、基础申报、基础制度、基础流程、基础管理、基础力量”六大基础建设框架，运用“数据智能治、税费智能服、申报智能审、风险智能评、日常智能管、决策智能析”等“智”系列产品思维，展开一场以数据驱动治理的生动实践。

武进区嘉泽镇花木行业长期存在税源底数不清、动态难控等困境，青年创新团队将“以地控税”作为突破口，联合国土测绘中心，利用高清卫星遥感影像为全镇花木地“建档立卡”，通过无人机每月巡航比对，智能识别种植变化；团队还协同花木市场、行业协会编制《花卉苗木分类产值参考表》，配套设定36项全链条监管指标，为1015户农业生产者厘清了10.2万块、总面积66万亩的土地经营数据，推动传统“估算征收”迈入“数据控税”新时代。在此基础上，武进区税务局进一步解析纳税人信息，为市场主体画准“经营画像”，成功将4200余户在营主体纳入规范管理，未办税比例降幅居全市之首。

从办理税务业务到服务经营主体，2025年，市税务局还在全市推广“网格化+专属管家”服务模式，以网格为阵地，梳理四大类43项职责清单，赋予网格员该区域内所有市场主体“税费服务第一响应人”和“专属管家”的责任，同一纳税人的不同涉税事项，原则上由同一网格员统筹负责。该模式彻底解决以往“多部门轮番联系同一纳税人”的问题，实现了办税流程的集约化与人性化。

青年干部还充分发挥“风险智能评”思维，化风险防控从“被动应对”到“主动预警”。市局创新构建“1+7+N+X”社保争议多元化解机制，并在全省试点“社保偿付能力画像评价体系”，全年高效办结争议270件，结案率提升29%；第一稽查局搭建“数字稽查平台”，以“数据+规则+责任”驱动，实现案件全程可视化、智能化管控；天宁区税务局团队绘制“不动产交易企业所得税风险导览图”，通过跨税种数据联动与分类分段监管，累计引导企业补缴税款及滞纳金3.31亿元。

扎根基层办实事 为民服务暖人心

“关键小事”办得好不好，纳税人缴费人最有发言权。常州税务青年团队用贴心服务、务实举措，让创新成果可感可及。

开发票就要交税？那小微主体怎么办？在钟楼区星韵农贸市场，面对菜贩们的误解，一支95后“税费服务小组”主动上门，讲解农产品免税政策，消除了他们的顾虑；针对外籍人士办税难题，钟楼区局青年骨干张勇发挥专长，录制英文版个税汇缴指导微视频，经验推广至长三角地区，传递国际化服务的“常州温度”。

此外，针对全市通用设备制造业研发费用加计扣除政策中研发项目界定模糊、费用归集不规范等合规问题，青年创新项目组深入30余家企业车间，构建起融合多类信息、可以精准识别风险的“智慧雷达”，并编制《通用设备制造业核查指引》，累计服务企业400余户，解决问题200余个，真正成为企业信赖的“税务合伙人”。

市税务局还积极推动青年力量下沉社区网格，通过“青税直通车”“点单+送单”等机制，将专业服务融入基层社会治理，925名青年干部全年开展志愿服务96场次，“青心汇·绿益享”环保项目荣获全国最佳志愿服务项目……不仅打通了政策落地的“神经末梢”，也进一步推动常州税务“关键小事”的创新实践融入社会共治的大格局。

小事不小，贵在坚持；微光如炬，可成星河。常州税务34个“关键小事”青年创新项目，既是青年干部扎根基层、勇于创新的生动实践，也是“强基工程”在常州落地生根的鲜活注脚——这些“小切口”里的“大作为”，正持续推动基层税费征管提质增效，不断夯实税收现代化建设的根基。未来，常州市税务局将持续深化“关键小事”创新实践，以更实举措、更优服务、更强担当，在“十五五”新征程上，书写基层税费征管工作新篇章，为服务地方经济社会高质量发展贡献税务力量。