2025年,宿迁市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述及重要指示批示精神，认真落实上级关于法治政府建设决策部署，扎实推进法治税务建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、坚持党对法治政府建设的全面领导

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。通过党委理论学习中心组领学、青年理论学习小组研学、党支部“三会一课”常态学，市县两级税务机关深入学习领会习近平法治思想。专题学习法治督察发现典型问题，进一步强化领导干部在依法治国进程中的责任担当，切实引导党员干部对照自省，自觉运用法治化思维和方法解决实际问题。

（二）扛牢压紧主体责任。把贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为“第一要事”。切实履行推进法治政府建设责任，主要负责人认真履行第一责任人职责，多次主持召开党委会、专题工作会议研究推进权责清单编制、提升规范执法能力、实质性化解行政争议等重点工作。

二、全面推进依法履职建设

（一）依法依规组织税费收入。扛牢组织收入政治责任，坚定执行省市两级决策部署，锚定目标，奋力攻坚，圆满完成组织收入预期工作，服务地方经济高质量发展。

（二）持续优化营商环境建设。开展分类精准宣传辅导。线上依托纳税人学堂开展直播教学，通过公众号、门户网站推送宣传长图、短视频，借助税企联络群推送新政、解答疑问、收集诉求；线下结合“便民办税春风行动” “春雨润苗”专项行动等，开展税费宣传活动。紧紧围绕打造“六全六有”最优税收营商环境工作目标，持续优化服务举措、整合服务资源、释放服务效能。

三、加快推进依法行政制度化规范化  

（一）加强规范性文件管理。根据《税务规范性文件制定管理方法》组织开展规范性文件清理等工作。落实规范性文件制定管理要求，按照统一部署，配合省局、市政府做好相关规范性文件清理工作。

（二）助力全国统一大市场建设。坚决贯彻落实总局、省局党委部署要求，强化垂管意识，推动违规招商引资涉税问题专项治理长治长效,让各类经营主体在统一的税收规则下公平竞争、平等发展。

四、持续健全依法科学民主决策机制

（一）健全民主决策机制。严格落实“第一议题”“第一主题”、严格执行民主集中制和“三重一大”制度。依靠集体智慧和力量开展各项工作，实现决策过程留痕、可追溯，保障决策的科学性、合法性。

（二）构建“四维协同”重审体系。构建“提前介入、严控质量、分类审理、纪检监督”四维协同重大案件审理闭环管理体系，进一步提升重大案件审理质效。在稽查领域全面开展“说理式”执法，不断健全执法制度、优化执法方式，全面提高税务执法效能。

五、坚持严格规范公正文明执法

（一）提升规范执法水平。按照上级统一部署，组织修订市县两级权责清单。全面贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，严格执行“首违不罚”事项清单和《华东区域税务行政处罚裁量基准》，规范行政处罚工作程序，约束自由裁量权，杜绝执法随意性，确保裁量结果合法合规、公平公正。

（二）全面推行“三项制度”。把深入落实行政执法“三项制度”作为推进效能税务建设的重要举措，加强对“三项制度”推行工作的跟踪指导和监督检查。有效规范税务执法行为，提升税务执法质量。

（三）加强基层法治人才储备。统筹组织执法人员提升能力培训，执法资格考试通过率100%。建立全市税务系统公职律师库，组织公职律师参与案件研讨、复议听证，走进法院旁听案件，增强依法行政能力，提升办案水平。

六、依法健全突发事件应对体系

建立健全突发事件应急处置机制。创新制定《办税服务突发事件各场景应急处置预案》，开展多场景实战演练，同步加强前台人员心理疏导，全面提升突发事件应急处置能力。

七、积极推动矛盾争议化解

依法办理复议应诉案件。以实质化解纠纷为导向，充分发挥行政复议化解涉税争议主渠道作用，进一步规范案件办理，提升案件办理水平。建立健全行政诉讼案件公职律师、法律顾问全程参与制度。

八、健全行政权力制约和监督体系

全面落实政务公开。深入贯彻落实《信息公开条例》，围绕纳税人缴费人关注的重点信息主动公开，接受社会监督，努力保障纳税人缴费人的知情权、参与权、表达权和监督权。

九、深入推进数字法治政府建设

（一）提升服务智能化水平。深入推进办事服务厅数字化转型，完成5个办税厅转型升级，征纳互动业务量同比增长近5倍，在苏宿园区政务服务中心设置智慧办税延伸点，提供就近服务，创新试点获营商办高度肯定。

（二）深入推进智慧税务建设。树牢“以数治税”理念，凝心聚力做好信息化和智慧税务工作。立足数字化、智能化转型方向通过技术手段实现服务更优、执法更准、监管更严、共治更强。

十、增强全社会税收法治观念

（一）积极开展普法宣传。压实普法责任，严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，明确各单位普法职责，强化部门间沟通联动，形成上下协同、齐抓共管的普法工作格局，保障各项宣传任务有序推进。提升普法质效，各单位以志愿服务、部门联合、一线宣讲等形式，通过设立咨询台、发放宣传资料、现场实操辅导等方式开展沉浸式普法，推动税收和民生政策从 “纸面” 落到群众 “手上”，提升普法针对性和实效性。

（二）持续推进信用体系建设。立足税务部门职能，持续推进纳税信用建设深入融入社会信用体系建设，以纳税缴费信用为纽带，把守信激励、失信惩戒和税费优惠政策落实、银税互动深度融合。加强宣传引导，营造诚信经营氛围，助力实体经济发展，提升企业税法遵从度和社会诚信水平，助力优化营商环境。