从初出茅庐的业务新兵到闯关破局的攻坚尖兵，十余年的从税岁月中，国家税务总局常州市武进区税务局干部姚斯嘉始终奔跑在税收改革的最前沿，每一次改革浪潮的洗礼，都见证着他迎难而上、破局突围的成长轨迹。在江苏省税务系统开展的“苏税先锋、奋进有我”攻坚创效活动中，姚斯嘉凭借敢啃“硬骨头”的闯劲和善打“攻坚战”的巧劲，荣登攻坚克难榜。

在姚斯嘉的成长轨迹中，最令他难忘的，正是他在武进区前黄税务分局工作时参与的那场“田间攻坚战”。前黄镇是武进区的农业重镇，农产品产值高，免税农产品发票代开需求旺盛。这本是一项惠农便民的举措，但由于销售方享受免税政策、购买方能够凭票抵扣，这块阵地也在悄然滋生虚开骗税风险。

初来乍到的姚斯嘉没有急于展开工作，而是选择先坐下来，把往期代开数据翻了个底朝天。几千条数据一条条过，开票金额、开票频率、购销双方关联度……随着分析的深入，一个疑点渐渐浮出水面：某企业的免税发票接收量远超正常经营规模，且交易模式异常。他当机立断，立即向上级汇报情况，最终成功将线索移送稽查部门。

案子移走了，姚斯嘉却没有就此“收兵”。他清楚，抓个案只是“治标”，真正难的是“治本”，要把风险挡在防线之外，把规矩立在日常之中。他开始沉下心来，对辖区内虚开行为的规律特征进行系统梳理，从开票时间分布到交易对象类型，从商品品目到金额区间，一点点摸清“病灶”，并在此基础上，创造性地构建起“辅导+预警+约谈”的全链条风险防控体系。

想法有了，落地却没那么容易。免税农产品发票代开申请人大多是上了年纪的农民，对税收法律几乎没什么概念，有人甚至觉得“开个票能有什么事”。对于有些虚开迹象较为明显的申请人，每次在签订《发票代开风险提示提醒函》时，姚斯嘉都会把申请人请到跟前，逐字逐句地念，声情并茂地讲：“虚开发票不仅要罚款，严重的还要负刑事责任，这个责任谁能担得起？”不少申请人听完当场就摆手：“你这么一说，风险太大了，我们不开了！”而对于那些符合政策、确有真实交易的农户，姚斯嘉也会耐心地手把手辅导，从信息填写到资料准备，直到帮他们把合规的发票开出来、拿到手。

姚斯嘉也明白，坐在办公室里讲风险还不够，真正的防控要到田间地头去找答案。他带着同事们一家家跑收购企业，实地查看经营规模，和农户面对面聊种植情况。根据农产品的实际产能，他们分类制定了预警开票金额。约谈时也不再走过场，土地租赁合同、付款凭证、运输记录……每一份佐证资料都要仔细核查。这一套“组合拳”打下来，传递出的信号很明确：免税不是法外之地，从严管理绝不是一句空话。

经过数月的持续攻坚，分局代开发票金额大幅下降，虚开风险得到有效遏制。更重要的是，许多原本稀里糊涂的农民接受辅导后，从此心里有了根弦，知道发票不是随便开的。这项创新举措不仅帮助农民厘清了税务风险，也避免了国家税款的流失。

十载耕耘，姚斯嘉用一次次闯关破局诠释了“攻坚克难”的真正分量。如今，他依然奔跑在税务一线，未曾停歇。正如他常说的那句话：“税收工作没有捷径，越是难关，越要向前。做一名永远在路上的攻坚尖兵，这就是我的初心。”