在盐城市博物馆展厅内，一块出土于盐城县前街、历经千年岁月的圆形盘铁静静陈列，锈迹斑驳间镌刻着时光印记。它身旁，各式块状盘铁、古朴存盐器具与唐、宋、元制盐工具错落摆放，共同诉说着“煮海为盐”的古老故事。如果文物会说话，这些沉寂的盐器，必将道出盐城与盐税交织的千年过往，解锁一座滨海之城的财税密码。

一炉盘铁煎山海 一脉盐兴链百业

隋唐宋元时期，盐城坐拥得天独厚的海盐资源，是东南沿海举足轻重的海盐产区。一块圆形盘铁，便是一座便携盐灶，盐民们以铁煎盐，昼夜不息，卤水遇热蒸腾，盐花层层凝结，日复一日地劳作，撑起了“分散煮盐”的传统盐业生产格局。

史料记载，唐代盐城监位列全国十大盐监，下辖九大盐场、123所盐亭；宋代淮南盐场密布，梁垛、刘庄、伍佑、新兴等知名盐场尽在盐城境内；元代两淮盐场达29处，盐城始终稳居盐业核心地带。

盐业的蓬勃发展，催生出完整的经济产业链：串场河贯通南北，成为盐运、漕运要道，河下镇一跃成为重要盐业中转港口，食盐经水路远销江南、荆湖乃至海外，官民并举的运输体系让盐城成为全国盐业运输枢纽。与此同时，纺织、造纸、冶铸等手工业顺势兴起，东台丝织业声名远扬，渔农商贸也依托盐业经济协同发展，盐城的农业税通过田赋、丁税等多种形式征收。盐、渔、农、商、运、工深度融合，形成完整的经济产业链。而税收，正是这条产业链的关键命脉。

千年盐税系国计 一脉仁政暖民心

食盐作为民生必需品，历来是国家重要税源，盐城在历代盐税体系中地位显赫。秦汉时期，盐渎县位列全国38个盐官县，专司盐铁生产与赋税征管；东晋义熙七年（411年），盐渎县更名盐城县，“盐”字自此成为这座城市的永恒印记。

隋唐至元代，盐城盐税贡献愈发突出。唐代年均上缴盐税超百万贯，后期攀升至六百多万贯，堪比百余州贡赋总和，朝廷专设机构管控榷盐事务；宋代推行“引盐法”“亭户制”，规范食盐产销与盐户管理；元代强化盐引制度，两淮盐税更是冠绝全国。从秦汉设官到宋元专营，盐城盐税始终关乎国计民生，是国家财税的重要支撑。

民生冷暖系于税负轻重。隋末阜宁人韦彻据盐城称王，废止苛捐杂税，惠及盐民百姓；北宋年间，晏殊、吕夷简、范仲淹先后任职东台西溪盐仓，三人皆官至宰相，成就西溪“三相”佳话。范仲淹履职时，直面海潮肆虐困境，力主修筑海堤、疏浚串场河，减轻民役、体恤民情，铸就泽被后世的范公堤，其“先忧后乐”的情怀，正是以民为本的生动诠释，印证着“轻税薄赋、民心所向”的千古道理。

文脉赓续承初心 税惠民生启新篇

千年流转，盘铁虽已成文物，古盐场渐变为农田厂房，但税收为民的本质从未改变。从古代盐民“昼夜煎煮”的辛劳，到如今纳税人“指尖办税”的便捷；从旧时苛捐杂税的沉重负担，到现代“取之于民、用之于民”的公平税制，税收形式迭代更新，税民相依的纽带始终坚固。

“十五五”开局之年，盐城税务部门坚守税收初心，持续优化税收营商环境，升级办税服务厅，构建便捷办税圈，推广“非接触式”办税，让办税更高效；精准落实税费优惠政策，深化“税银互动”，常态化开展“便民办税春风行动”与税企沟通，以法治公平护航高质量发展。

文物静默，历史有声。博物馆里的盘铁，见证了盐城千年盐业兴衰，记录了盐税助力家国发展的历程，更承载着民生为本的深厚底蕴。驻足凝望，这些古老盐器诉说的，不仅是一座城市的盐业传奇，更是税收与民生、城市与国家血脉相连的永恒篇章。（涂小萱）