在南京市粮食主产区六合区，夏粮收购工作正在进行。国家税务总局南京市六合区税务局用好数据资源，帮助农企农户解决开票难题，保障夏粮收购平稳有序。

由于农产品流通环节多、经营主体类型多样，长期以来，部分粮食收购企业、种植户存在开票口径模糊、收购凭证合规性难以判定等问题，不仅降低粮食交易效率，还带来潜在涉税风险。对此，六合区税务局联动区农业农村局、自然资源局，打破部门数据壁垒。依托全区第三轮土地承包相关资料，该局整合12.02万户农户、79.38万亩土地确权数据，以及1963户30亩以上种粮大户、家庭农场的土地承租信息，搭建专属涉农税收服务数据库。

基于数据库资源，该局为农企农户厘清了三条合规开票路径：以粮食收购企业开具农产品收购发票为主要渠道，以农民专业合作社开具免税销售发票为辅助通道，以种粮农户代开发票为补充，让涉农开票有清晰标准、合规依据。

与此同时，六合区税务局持续简化办税流程，压实源头管控：通过协调农业农村局，将种粮大户信息交由国有粮食收购企业核对，从源头化解收购方与经纪人之间的“票货分离”隐患；对家庭农场，凭土地承包合同、租金支付证明，即可通过数据库快速核验资质；对零散农户，进一步简化代开发票流程，提高办税便利度。

数据赋能让涉农办税提质提速。例如，以往种植户办理自产身份认定需准备多项举证材料、办理周期较长，如今税务部门依托土地确权数据，仅需种植户提供身份信息与种植面积，即可实现后台一键比对核验。

赶上夏粮上市关键节点，六合区税务局集中完成种植户身份归类、免税备案、发票核定等前置工作，确保小麦一上市，农户开票“零等待”。该局安排专人排查流程卡点，将相关业务办理时限压缩至2小时内。对资料暂不齐全但数据库可核验的农户，实行容缺办理，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

针对种植户政策理解不透彻、开票操作不熟练等问题，该局开展15场涉农税收专项培训，细致解读涉农免税政策、备案流程、开票规范及涉税风险要点。“税务干部到镇上来，把政策掰开揉碎了讲，我心里亮堂多了。”六合区竹镇镇种粮大户李大叔说。

同时，该局聚焦粮食种植、收购、销售全链条，建立常态化走访与风险提示机制，紧盯收入核算、备案合规、政策适用等关键环节，通过提前预警辅导，帮助企业和农户及时规避涉税风险。