印花税政策条款复杂、应税合同隐蔽性强、申报数据易失真，一直是基层税收征管的难点。南京市税务部门打破传统征管思维，从数据分析、行业监管、纳税服务三个维度靶向施策，推动印花税征管由“粗放式”向“精细化”转变。

据介绍，南京市税务部门深度整合数据资源，构建“智能分析”“智能体检”两个风险模型。其中，“智能分析”模型设三大类33条指标，从政策条款与应税合同的匹配关系、财务报表与纳税申报的对应关系、企业所得税与印花税的关联关系切入，将多渠道数据与印花税申报金额交叉校验，并依托企业所得税收入明细表等数据反向测算企业应缴印花税额。“智能体检”模型对单户企业买卖合同金额偏差率进行分析，实现买卖合同印花税全流程精准监管。

南京市税务部门针对不同行业、不同业务、不同企业的印花税业务，为企业提供有针对性的服务。对建筑安装、房地产开发等印花税贡献度高、行业特性鲜明的6个重点行业，进一步完善行业风险管理指引，做到“一行一策”；对股权转让、长期股权投资、不动产租赁等易产生征管漏洞的业务，采取“一事一策”定向提取企业全量涉税明细数据，精准筛查少报、漏报、错用税目等问题；对重点企业建立“一户一档”管理台账，对主营业务收入、合同签订金额、入库税额等关键数据每月动态更新，按月开展深度“体检”，量身定制“政策辅导＋风险排查”全链条个性化服务方案。

此外，对疑点数额较小、非主观故意违规的中小微企业，南京市税务部门秉持“执法有温度、服务有力度”理念，创新推出“短信提醒＋政策辅导＋便捷更正”柔性执法模式，在守住合规底线的同时彰显税务温度，推动形成“税企共治、诚信遵从”的良好氛围。